Житель г. Киров осужден за незаконное приобретение, хранение наркотических средств в крупном размере Кирово-Чепецкая городская прокуратура поддержала в суде государственное обвинение по уголовному делу в отношении 29-летнего жителя г. Кирова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере). Установлено, что подсудимый заказал наркотик через сеть «Интернет», после чего получил координаты и фотографии местонахождения наркотика. 17.11.2022 он подошел к месту, указанному на фотографии, обнаружил сверток, забрал наркотическое средство и стал хранить его с целью дальнейшего личного потребления. В дальнейшем молодой человек был задержан сотрудниками полиции, доставлен в здании МО МВД России «Кирово-Чепецкий», где в ходе личного досмотра у него был обнаружен и изъят полимерный пакет с порошкообразным веществом. По результатам проведенного исследования установлено, что это наркотическое средство синтетического происхождения. Суд, учитывая мнение государственного обвинителя, с учетом предыдущих судимостей, в том числе в сфере незаконного оборота наркотиков назначил вышеуказанному жителю г. Кирова наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в колонии особого режима. Приговор в законную силу не вступил. Помощник городского прокурора юрист 1 класса В.А. Ширяев Только после вмешательства Кирово-Чепецкой городской прокуратуры прекращены удержания из пенсии гражданина Кирово-Чепецкой городской прокуратурой по обращению гражданина Л. проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве. В ходе проверочных мероприятий установлено, что в Отделе судебных приставов по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП по Кировской области (далее – Отдел) в мае 2019 года на основании судебного приказа в отношении гражданина Л. было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в размере 202 тыс. руб. В июне 2019 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере свыше 14 тыс. руб., впоследствии выделено в отдельное исполнительное производство и окончено в апреле 2022 года в связи с полным погашением задолженности. В январе 2022 года в рамках основного исполнительного производства вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (пенсию). Однако ввиду технической ошибки данное постановление в ОПФР по Кировской области не направлено. В связи с допущенными судебным приставом – исполнителем нарушениями с мая 2022 года по февраль 2023 года денежные средства, удержанные с пенсии должника, ежемесячно поступали на депозитный счет Отдела и возвращались гражданину Л., всего с пенсии необоснованно было удержано свыше 23 тыс. руб. Гражданин самостоятельно обращался в Отдел в июле 2022 года и в январе 2023 года с заявлением о принятии мер к прекращению удержаний с пенсии. Однако действенных мер со стороны судебного пристава-исполнителя по отмене мер по обращению взыскания на доходы должника не предпринято. И только после проведенной городской прокуратурой проверки и рассмотрения внесенных в адрес Врио начальника Отдела судебных приставов по городу Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области мер прокурорского реагирования нарушенные права гражданина восстановлены, удержания из пенсии должника прекращены. Старший помощник городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева 17.04.2023 Участие городской прокуратуры в рассмотрении гражданских дел о лишении родительских прав В соответствии с со статьями 69, 70 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) лишение родительских прав производится в судебном порядке. Прокурор участвует в рассмотрении данной категории дел, дает заключение по делу. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. В 2022 году в Кирово-Чепецком районном суде рассмотрено 36 гражданских дел о лишении родительских прав (в 2021 году -25). По 30 делам вынесены решения об удовлетворении исковых заявлении, по 3 – отклонены, еще по 3- гражданские дела прекращены в виду отказа истца от иска или иски оставлены без рассмотрения, в виду вторичной неявки истца в суд. В силу ст. 72 СК РФ родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. В 2022 году в суд поступило 2 заявления о восстановлении в родительских права, от ранее лишенных родителей, 1 исковое заявление удовлетворено, 1 прекращено в виду вторичной неявки истца ( в 2021 году – 1 дело, удовлетворено). Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О.Хлебникова Кирово-Чепецким городским прокурором выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. Городской прокуратурой в ходе проведения проверки по обращению гражданина М. в деятельности МКУ «Дорожно-эксплуатационная служба» г. Кирово-Чепецка Кировской области выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности МО «Город Кирово-Чепецк» числится объект недвижимости – пешеходная дорожка от д. 23 по ул. А. Некрасова до ул. 60 лет Октября г. Кирово-Чепецка (пешеходная дорожка между 7 и 9 МКР), на праве оперативного управления передана в МКУ «Дорожно-эксплуатационная служба» г. Кирово-Чепецка Кировской области. В ходе проведенной проверки при осмотре пешеходной дорожки от д. 23 по ул. А. Некрасова до ул. 60 лет Октября г. Кирово-Чепецка установлено, что указанная пешеходная коммуникация находится в ненадлежащем состоянии: лестницы находятся в предаварийном состоянии (разрушено бетонное покрытие (лестница 4 ступени); не оборудована часть соответствующего ограждения на лестнице в 11 ступеней); также разрушена часть покрытия самой пешеходной дорожки в месте прокладки кабеля; разрушена обочина над кабелем и сам кабель не защищен от граждан, находится на поверхности грунта; территория площадки с ул. 60 лет Октября между лестницами подмыта; балка под деревянным трапиком находится в неудовлетворительном сгнившем состоянии; обочина, проходящая вдоль указанной пешеходной дорожки в сторону ул. 60 лет Октября не огорожена надлежащим образом. В связи с чем, Кирово-Чепецким городским прокурором 03.03.2023 в Кирово-Чепецкий районный суд направлено исковое заявление об обязании МО «Город Кирово-Чепецк» в лице МКУ «Дорожно-эксплуатационная служба» г. Кирово-Чепецка Кировской области выполнить ремонт пешеходной дорожки от д. 23 по ул. А. Некрасова до ул. 60 лет Октября г. Кирово-Чепецка (пешеходная дорожка между 7 и 9 МКР) в срок до 01.11.2023. 05.04.2023 исковые требования городского прокурора удовлетворены в полном объеме. Помощник городского прокурора юрист 3 класса Е.Ю. Крюкова За пьяную езду конфискация транспортного средства Вынесен приговор, которым житель с. Каринка, 1963 г.р. С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ - управление другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 30 ноября 2022 года, в дневное время, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, возник преступный умысел на управление другим механическим транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Реализуя преступный умысел, осознавая противоправный характер своих действий, в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, в соответствии с которым водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, ставящем под угрозу безопасность движения, 30 ноября 2022 года, в дневное время С., действуя умышленно, пребывая в состоянии алкогольного опьянения, сел в автомобиль LADA 111830 LADA KALINA, начал движение по улицам Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района, а впоследствии совершил столкновение с автомобилем Скания R500. Прибывшие на место сотрудники ГИБДД установили наличие В судебном заседании С. вину в содеянном признал полностью, раскаялся. Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, положительных характеристик, 30.03.2023 признал С. виновным в совершении указанного преступления и назначил наказание в виде 240 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. Кроме того, автомобиль LADA 111830 LADA KALINA, принадлежащий осужденному и используемый им при совершении данного преступления, подвергнут конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства (п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ). Приговор суда в законную силу не вступил. Помощник городского прокурора юрист 1 класса В.А. Ширяев Кирово-Чепецким городским прокурором выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. Городской прокуратурой в ходе проведения проверки по обращению гражданина М. в деятельности МКУ «Дорожно-эксплуатационная служба» г. Кирово-Чепецка Кировской области выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности МО «Город Кирово-Чепецк» числится объект недвижимости – пешеходная дорожка от д. 23 по ул. А. Некрасова до ул. 60 лет Октября г. Кирово-Чепецка (пешеходная дорожка между 7 и 9 МКР), на праве оперативного управления передана в МКУ «Дорожно-эксплуатационная служба» г. Кирово-Чепецка Кировской области. В ходе проведенной проверки при осмотре пешеходной дорожки от д. 23 по ул. А. Некрасова до ул. 60 лет Октября г. Кирово-Чепецка установлено, что указанная пешеходная коммуникация находится в ненадлежащем состоянии: лестницы находятся в предаварийном состоянии (разрушено бетонное покрытие (лестница 4 ступени); не оборудована часть соответствующего ограждения на лестнице в 11 ступеней); также разрушена часть покрытия самой пешеходной дорожки в месте прокладки кабеля; разрушена обочина над кабелем и сам кабель не защищен от граждан, находится на поверхности грунта; территория площадки с ул. 60 лет Октября между лестницами подмыта; балка под деревянным трапиком находится в неудовлетворительном сгнившем состоянии; обочина, проходящая вдоль указанной пешеходной дорожки в сторону ул. 60 лет Октября не огорожена надлежащим образом. В связи с чем, Кирово-Чепецким городским прокурором 03.03.2023 в Кирово-Чепецкий районный суд направлено исковое заявление об обязании МО «Город Кирово-Чепецк» в лице МКУ «Дорожно-эксплуатационная служба» г. Кирово-Чепецка Кировской области выполнить ремонт пешеходной дорожки от д. 23 по ул. А. Некрасова до ул. 60 лет Октября г. Кирово-Чепецка (пешеходная дорожка между 7 и 9 МКР) в срок до 01.11.2023. 05.04.2023 исковые требования городского прокурора удовлетворены в полном объеме. Помощник городского прокурора юрист 3 класса Е.Ю. Крюкова Кирово-Чепецким городским прокурором выявлены нарушения при реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Городской прокуратурой в ходе проведения проверки при реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Кировской области» в целях выполнения требований федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда» установлено, что между администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» и ООО ПСК «Инжиниринг» 27.12.2021 заключен муниципальный контракт, согласно которому ООО ПСК «Инжиниринг» обязуется выполнить работы по разработке проектной документации по строительству объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом в микрорайоне №23 города Кирово-Чепецка». Цена контракта превысила 8 млн. рублей. Вместе с тем в предусмотренные сроки проектная документация не была разработана. Действиями ООО Проектно-строительная компания «Инжиниринг» причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, в связи с ненадлежащей реализацией мероприятий, связанных со строительством объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом в микрорайоне №23 города Кирово-Чепецка» на 146 жилых помещений в части разработки проектной документации по строительству указанного дома и дальнейшего переселения граждан в 2023 году, в том числе данными действиями поставлена под угрозу реализация прав жителей г. Кирово-Чепецка на обеспечение доступным и качественным жильем. В связи с чем, Кирово-Чепецким городским прокурором 27.01.2023 в адрес руководителя подрядной организации внесено представление и направлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (бездействие, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков) в судебный участок №6 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан по месту нахождения Подрядчика. 11.04.2023 мировым судьей судебного участка №6 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан вынесено постановление о назначении административного штрафа директору ООО ПСК «Инжиниринг» в размере 210 000 рублей. В настоящее время между МКУ «Техцентр» г. Кирово-Чепецка, действующего от имени МО «Город Кирово-Чепецк» и ООО «АртэксСтройПроект» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по проектированию и строительству объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом в микрорайоне №23 города Кирово-Чепецка». Фактическое исполнение мероприятий Программы находится на контроле прокуратуры города. Помощник городского прокурора юрист 3 класса Е.Ю. Крюкова Кирово-Чепецким районным судом рассмотрено уголовное дело по факту незаконного приобретения и хранения без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере 28 марта 2023 года Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению О., 1988 года рождения в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, то есть в совершении незаконного приобретения и хранения без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере. Как установлено в ходе расследования уголовного дела, в вечернее время 27.01.2023 О., являясь потребителем наркотических средств решил незаконно, без цели сбыта, приобрести наркотик в значительном размере, для последующего личного потребления. С целью приобретения наркотического средства в этот же день О. прибыл в район ул. Кооперативная г. Кирово-Чепецка, где, находясь у основания электрического столба, расположенного у одного из домов нашел тайник-закладку, забрал и таким образом незаконно приобрел для личного потребления, находившееся в упаковке вещество, содержащее в своем составе, наркотическое средство производное N-метилэфедрона α-пирролидиновалерофенон в количестве не менее 0,52 г., что является значительным размером. Приобретенное наркотическое средство О. положил в нагрудный, правый карман одетой на нем куртки, где стал незаконно хранить при себе для последующего личного потребления до момента задержания. Приговором Кирово-Чепецкого районного суда О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания судом принято во внимание, что О. ранее привлекался к уголовной ответственности за аналогичное преступления и в его действиях усматривается рецидив преступлений. Приговор суда не вступил в законную. Старший помощник городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов Кирово-Чепецким районным судом рассмотрено уголовное дело по факту незаконного приобретения и хранения без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере 09 февраля 2023 года Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Д., 1985 года рождения в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, то есть в совершении незаконного прио бретения без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере. Как установлено в ходе расследования уголовного дела, 03.08.2022 ранее судимый за незаконный сбыт наркотических средств житель города Кирово-Чепецка, в осуществление возникшего преступного умысла, направленного на незаконное приобретение наркотического средства без цели сбыта для личного употребления связался с неустановленным лицом через сеть «Интернет», оплатил наркотик и получил данные о местонахождении тайника «закладки», после чего проследовал в лесной массив, расположенный вблизи п. Перекоп Кирово-Чепецкого района, где под лежащим сломанным деревом обнаружил и забрал вещество, содержащее наркотическое средство гашиш (анаша, смола каннабиса) в количестве не менее 20,4 гр, что является значительным размером. 10.08.2022 Д. вновь решил приобрести для личного употребления наркотическое средство, в осуществление возникшего преступного умысла аналогичным способом получил данные о расположении тайника «закладки» с наркотическим средством, затем проследовал к одному из домов, расположенному на ул. Производственной г. Кирова, где в лесном массиве обнаружил и забрал вещество, содержащее наркотическое средство мефедрон (4-метилметкатинон) в количестве не менее 1,71 гр, что является значительным размером. После приобретения указанные наркотические средства Д. начал хранить в квартире по месту своего проживания в г. Кирово-Чепецке до изъятия наркотиков сотрудниками полиции. Приговором Кирово-Чепецкого районного суда Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ, в виде 1 года 10 месяцев ограничения свободы. Приговор суда вступил в законную силу. Старший помощник городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов Из зала суда Кирово-Чепецкой городской прокуратурой 11.01.2023 поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении П., 1994 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 327 УК РФ, то есть в пособничестве в подделке официального документа, предоставляющего права, в целях его использования. Установлено, что подсудимый 20.05.2022 в своей квартире при помощи мобильного телефона договорился с иным лицом об изготовлении поддельного официального документа – медицинского заключения на другое лицо, предоставил данные этого лица и перевел 10000 рублей на банковскую карту для изготовления медицинского заключения и 06.06.2022 получил его, но согласно заключению эксперта, данное медицинское заключение выполнено штемпельной краской, клише изготовлено фотополимерным способом, в связи с чем является поддельным. В судебном заседании адвокат заявил ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, так как подсудимый П. впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, вину признал, активно способствовал расследованию преступления, вред, причиненный его действиями заглажен путем принесения публичных извинений в письменной форме и устных извинений в ходе судебного заседания в адрес органа, оказывающего государственную услугу по выдаче водительских удостоверений, так как с использованием указанного медицинского заключения могло быть незаконно выдано водительское удостоверение, публикации в сети «Интернет» статьи о недопустимости подделки и получения поддельных официальных документов, о неотвратимости наказания за данные действия как кары государства, а также путем внесения денежных средств в возмещение вреда на счёт КОГОБУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 10000 рублей. Согласно постановлению Кирово-Чепецкого районного суда от 11.01.2023 уголовное дело по обвинению П. прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением судебного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление суда не вступило в законную силу. Помощник городского прокурора В.А. Пасынков 23.01.2023 Несовершеннолетний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ – угроза убийством, при имеющихся основаниях опасаться осуществления этой угрозы и по п. «з» ч.2 ст. 112 УК РФ – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия. В судебном заседании 08.11.2022 установлено, что 17 летний житель с. Фатеево Кирово-Чепецкого района, 24.09.2022 в ходе ссоры с другим жителем данного села взял в руку топор, и находясь в непосредственной близости замахнулся в сторону последнего. При этом, высказал угрозу убийством, сказав: «Я тебя сейчас убью!». После чего, в подтверждение своего намерения, нанес один удар обухом топора по левой ноге в область голени, отчего последний испытал физическую боль. Своими умышленными преступными действиями ХХ. причинил потерпевшему повреждение в виде закрытого перелома верхней трети левой малоберцовой кости, которое в судебно-медицинском отношении расценивается как повреждение, причинившее средней тяжести вред здоровью. В судебном заседании ХХ. вину в содеянном не признал. Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, наличия факта повторного совершения подростком преступления спустя непродолжительное время после осуждения за совершение тяжкого преступления пришел к выводу, что его исправление возможно только при назначении наказания в виде лишения свободы. В то же время, с учетом имеющихся смягчающих наказание обстоятельств, назначил наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, обязав осужденного один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления этого органа, находиться по месту жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток. Приговор суда вступил в законную силу. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева После вмешательства Кирово-Чепецкой городской прокуратуры гражданину возвращены неправомерно взысканные в рамках исполнительного производства денежные средства Кирово-Чепецкой городской прокуратурой по обращению гражданки К. проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве. В ходе проверочных мероприятий установлено, что на основании решения суда 19.09.2022 судебным приставом-исполнителем Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с К задолженности по договору займа в размере около 630 тыс.руб., в том числе процентов за 2019-2020 годы и обращении взыскания на предмет залога – квартиру. В ходе исполнения вышеуказанного исполнительного производства вышеуказанная квартира реализована судебным приставом-исполнителем путем публичных торгов, на которых квартира продана за 920 тыс. руб. Вопреки требованиям ст.ст. 2, 30, ч.6 ст. 110 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании заявления взыскателя, в отсутствие исполнительного документа – судебного решения о взыскании с К. процентов за 2021-истекший период 2023, судебный пристав-исполнитель внес изменение в вышеуказанное исполнительное производство, увеличив сумму задолженности до 3 768 тыс.руб. В последующем денежные средства, полученные от реализации квартиры сверх задолженности по исполнительному производству и подлежащие возвращению в адрес К. в размере около 300 тыс.руб., были перечислены судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя. В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой опротестовано незаконное постановление судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в исполнительное производство и увеличении суммы задолженности. По результатам рассмотрения протеста денежные средства возвращены в адрес К. в полном объеме. Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса А.М. Смирнов По иску Кирово-Чепецкого городского прокурора житель города направлен в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию для обязательного обследования и лечения в недобровольном порядке Житель г. Кирово-Чепецка Н. 1973 г.р. состоит на учете в КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» с диагнозом туберкулез легких в активной форме. Врачом фтизиатром медицинского учреждения Н. неоднократно предлагалось добровольно пройти стационарное лечение, от которого последний отказывается, а проводимое амбулаторное лечение результатов не дает. При этом Н., достоверно знает о необходимости прохождения курса лечения, вместе с тем систематически умышленно нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним лиц, в том числе несовершеннолетних, опасности заражения туберкулезом. Данное заболевание является очень опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменения негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно-капельным путем, что делает возможным заражение в ходе бытового общения неопределенного значительного числа граждан. Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» от 18.06.2001 года № 77, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения. В связи с чем, городской прокурор в соответствии со ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском к Н. о направлении его в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию для обязательного обследования и лечения. 25.01.2023 года Кирово-Чепецкий районный суд иск прокурора удовлетворил. Решение суда обращено к немедленному исполнению. 06.02.2023 Н. доставлен службой судебных приставов в КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» для обследования и лечения. В настоящее время еще 2 аналогичных исковых заявления находятся на рассмотрении в суде. Работа на данном направлении будет продолжена. Заместитель городского прокурора советник юстиции Т.О.Хлебникова Житель города Кирово-Чепецка осужден к обязательным работам за повторное вождение транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения 21 февраля 2023 года городской прокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 50-ти летнего жителя города Кирово-Чепецка в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ. В судебном заседании установлено, что 27 октября 2022 года Т., находясь в состоянии алкогольного опьянения, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, управлял транспортным средством по улицам города Кирово-Чепецка. Приговором Кирово-Чепецкого районного суда от 21.02.2023 Т. признан виновным и осужден по ч.1 ст. 264.1 УК РФ к 300 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года Приговор вступил в законную силу. Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса А.М. Смирнов Пьяный меломан осужден за хищение американской продукции 9 февраля 2023 года городской прокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 33-летнего неработающего жителя Кирово-Чепецкого района в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ. В судебном заседании установлено, что 14 декабря 2022 года в вечернее время, Т., находясь в состоянии алкогольного опьянения в помещении кафе, преследуя корыстную цель, незаметно достал из кармана куртки, надетой на М., зарядный кейс с находившимися внутри беспроводными наушниками «AirPods» стоимостью 7 000 рублей, после чего с места преступления скрылся, распорядившись похищенным имуществом по своему усмотрению. Приговором Кирово-Чепецкого районного суда от 09.02.2023 Т. признан виновным и осужден по п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Приговор вступил в законную силу. Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса А.М. Смирнов Требования к одежде обучающегося В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктом 20 статьи 5 Закона Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО «Об образовании в Кировской области» постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2016 № 36/309 утверждены типовые требования к одежде обучающихся государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Кировской области. Типовые требования к одежде обучающихся государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - типовые требования), устанавливаются с целью устранения признаков социального, имущественного и религиозного различия между обучающимися, предупреждения возникновения у обучающихся психологического дискомфорта перед сверстниками, формирования школьной идентичности, укрепления общего имиджа государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общ его образования (далее - образовательные организации). На основании типовых требований образовательные организации устанавливают требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения. Постановлением Правительства Кировской области от 03.02.2023 № 40-П в вышеуказанное Постановление внесены изменения, согласно которых определено, что требования к одежде обучающихся и обязательность ее ношения устанавливаются локальным нормативным актом образовательной организации, который принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой образовательной организации (при его наличии). При принятии решения о введении требований к одежде обучающихся необходимо учитывать материальное положение малообеспеченных и многодетных семей. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева Порядок взыскания ущерба, причиненного в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта многоквартирного дома Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (далее по тексту – региональный оператор) как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков. Ответственность регионального оператора за причинение собственнику помещения в многоквартирном доме убытков в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств не ограничивается размером взносов на капитальный ремонт, внесенных этим собственником. Согласно ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени договоры, также контролировать сроки и качество оказания услуг и (или) вып олнения работ подрядным организациями и соответствие таких работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ. В соответствии с ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором. Таким образом, собственники жилых помещений в случае причинения им убытков вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором обязательств при проведении капитального ремонта в многоквартирном доме (в том числе, протекание кровли, причинение ущерба имуществу в жилом помещении и др.) вправе требовать с Фонда полное возмещение понесенных убытков, в том числе и возмещение в судебном порядке морального вреда. Разъясняю, что после оценки ущерба независимой экспертной организацией, собственники жилых помещений многоквартирных домов вправе обратиться в индивидуальном порядке в прокуратуру г. Кирово-Чепецка для защиты нарушенных жилищных прав. Помощник городского прокурора юрист 3 класса Е.Ю. Крюкова С 1 сентября 2023 года изменится процедура выдачи и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2023 № 174 внесены изменения в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В соответствии с указанным нормативным правовым актом сокращены сроки рассмотрения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования заявки и материалов хозяйствующих субъектов на получение разрешения на выбросы, устанавливающим нормативы допустимых выбросов и временно разрешенные выбросы, с 75 до 45 рабочих дней. Для направления заявки на переоформление указанного разрешения устанавливается интерактивная форма на едином портале территориального органа органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Межведомственное и внутриведомственное информационное взаимодействие по получению необходимых документов для переоформления разрешения на выбросы и находящихся в распоряжении государственных органов осуществляется территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки на переоформление разрешения на выбросы. Также сведения о разрешении на выбросы будут предоставляться в форме выписки из реестра выданных разрешений на выбросы с нанесенным на нее двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении на выбросы. Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса А.М. Смирнов Задай вопрос прокурору Разъясните, в каких случаях гражданина могут госпитализировать в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке? Согласно части 1 статьи 281 КАС РФ, статье 1, пункту 2 статьи 8, пункту 2 статьи 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке может быть подано в том числе и прокурором в отношении следующих лиц: гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушающего санитарно-противоэпидемический режим; гражданина, умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза (лица с подозрением на туберкулез, лица, находящегося или находившегося в контакте с источником туберкулеза) или гражданина, умышленно уклоняющегося от лечения туберкулеза (больного туберкулезом). Заместитель городского прокурора советник юстиции Т.О.Хлебникова Задай вопрос прокурору Разъясните, в каких случаях назначается административное наказания в виде предупреждения Статьей 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Заместитель городского прокурора советник юстиции Т.О.Хлебникова Почему нельзя сохранять данные банковской карты в интернет-магазинах? Многие интернет-магазины предлагают сохранить данные банковской карточки — чтобы не вводить их каждый раз, когда совершаешь покупки. «Банковская карта представляет собой „кусок пластика“, имеющий определенные реквизиты: это номер карты, в котором заложена информация о наименовании платежной системы, типе карты и др., имя и фамилия владельца, дата окончания действия карты — месяц и год, защитный чип, который представляет из себя сложное устройство со своим процессором, памятью и множеством других элементов, которые взаимодействуют между собой. На оборотной стороне карты есть CVC/CVV2-код, состоящий из трех (иногда из четырех цифр). Если эти данные по отдельности попадут к постороннему лицу, это не несет для вас никакой опасности. Однако если эта информация в совокупности, а особенно CVC/CVV2 код, попадет к третьему лицу, вы можете лишиться своих средств на карте». Нет никакой гарантии, что организации, из которых сейчас утекают паспортные данные или номера телефонов клиентов, со временем не допустят утечку данных чужих банковских карт. Еще один риск для утечки данных карточки — фишинговые сайты, которые создают мошенники и которые копируют сайты известных магазинов, банков, сервисов и проч. «После попадания на отдельную страницу пользователь указывает свои персональные данные, к которым и получает доступ мошенник, а далее — полный доступ к банковским картам, счетам и электронным кошелькам. Когда были объявлены меры поддержки семей и выплаты на детей до 16 лет, количество „сайтов-близнецов“ госуслуг и Пенсионного фонда выросло в разы» Помощник городского прокурора юрист 1 класса В.А. Ширяев Разъяснены вопросы перехода обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования детей мобилизованных граждан с платного обучения на бесплатное. Письмом Минпросвещения России от 31.10.2022 № 05-ПГ-МП-42303 Право на переход с платного обучения на бесплатное имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, при наличии одного из условий, определенных Порядком и случаями перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное (утв. приказом Минобрнауки России от 06.06.2013 № 443). Перевод обучающихся с платного на бесплатное обучение регулируется локальным нормативным актом образовательной организации. Образовательная организация вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об образовании с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом образовательной организации и доводятся до сведения обучающихся. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева Отпуска работникам, усыновившим ребенка
Согласно положений ст. 257 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работникам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ребенком. Правом на такой отпуск может воспользоваться любой из родителей, если они оба усыновили ребенка (ч. 3 ст. 257 ТК РФ). На основании ч. 5 ст. 257 ТК РФ Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719 утвержден Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка (далее - Порядок предоставления отпусков). Согласно Порядку предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ребенком: - на период со дня усыновления до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, при усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней; - до достижения ребенком возраста трех лет. Отпуск по уходу за ребенком на период со дня усыновления до истечения 70 (110) календарных дней со дня рождения ребенка может быть использован как матерью, так и отцом, если ребенок был усыновлен обоими супругами. Для оформления такого отпуска работник должен представить: - заявление; - решение (копию) суда об усыновлении ребенка; - копию свидетельства о рождении ребенка (детей). Если ребенок был усыновлен обоими супругами, то необходимо также предъявить справку с места работы супруга о том, что такой отпуск не предоставлен либо супруга не находится в отпуске по беременности и родам. Предоставление отпуска оформляется приказом (например, по унифицированной форме N Т-6), с которым работника знакомят под подпись. Вместо указанного отпуска женщине, усыновившей ребенка, по ее желанию может быть предоставлен отпуск по беременности и родам (ч. 4 ст. 257 ТК РФ). В соответствии с п. 5 Порядка предоставления отпусков основанием для предоставления такого отпуска является: - листок нетрудоспособности, сформированный медорганизацией (п. 1 Порядка формирования листков нетрудоспособности); - заявление женщины. Листок нетрудоспособности формируется для женщины, усыновившей ребенка в возрасте до трех месяцев, со дня усыновления на период до 70 календарных дней (до 110 - при одновременном усыновлении двух и более детей). Этот период считается со дня рождения ребенка (детей) (п. 65 Порядка формирования листков нетрудоспособности). Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работникам, усыновившим ребенка, в установленном для предоставления этого отпуска порядке. На основании заявления работника о предоставлении ему такого отпуска работодатель издает приказ и знакомит с ним работника. Отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет предоставляется только одному из супругов по их усмотрению, если они оба усыновили ребенка. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева Наказание за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость. Частью 1 ст. 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Частью 2 ст. 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за те же деяния, предусмотренные частью 1 ст. 264.1 УК РФ, лицом, судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 УК РФ, либо ст. 264.1 УК РФ. Таким образом, если лицо, управляло транспортным средством в состоянии опьянения, будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ, то ему грозит наказание, в том числе в виде лишения свободы сроком до 2 лет с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком до 3 лет. Если лицо управляло транспортным средством в состоянии опьянения, будучи судимым (ранее вынесен обвинительный приговор по ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ или ст. 264.1 УК РФ), то ему грозит наказание вплоть до лишения свободы до 3 лет с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком до 6 лет. Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса А.М. Смирнов Обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов В соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» должностное лицо обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в связи с чем должно в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. При этом, непринятие таких мер влечет за собой увольнение указанного лица. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). При установлении факта наличия конфликта интересов при осуществлении совместной трудовой деятельности близкими родственниками следует руководствоваться письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.05.2017 № 18-2/В-297 «О применении отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2013, где, в частности, указано, что запрет на совместную работу родственников и свойственников распространяется на работников, при условии, что данные работники являются близкими родственниками или свойственниками, замещают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в одной организации в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому. Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса А.М. Смирнов Об уголовной ответственности за хищение средств материнского (семейного) капитала мерах государственной поддержки
Материнский (семейный) капитал является мерой государственной поддержки семей с детьми, направленной на обеспечение возможности улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. Мошеннические схемы в данной сфере создают риск неполучения средств (части средств) обладателем материнского капитала, а также являются основанием для привлечения его незаконного обладателя к уголовной ответственности в соответствии со статьей 159.2 УК РФ и гражданско-правовой ответственности в виде обязанности вернуть полученные денежные средства в Пенсионный Фонд Российской Федерации. За хищение при получении различных социальных выплат, в том числе материнского капитала, может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей. Помощник городского прокурора В.А. Сивков Об особенностях привлечения работников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений
Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов,- и на основании рекомендации указанной комиссии. За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: - замечание, - выговор, - предупреждение о неполном должностном соответствии. Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия. Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Так, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Помощник городского прокурора В.А. Сивков С 1 марта 2023 года вступают в силу новые требования к обращению побочных продуктов животноводства Федеральным законом от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 марта 2023 года установлены новые требования в области обращения побочных продуктов животноводства. К побочным продуктам животноводства относятся вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве. Согласно новым требованиям юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или отходам независимо от факта включения таких веществ в федеральный классификационный каталог отходов. О принятом решении об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, о дате образования побочных продуктов животноводства, планируемых сроках использования побочных продуктов животноводства юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства уведомляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии и в сфере земельного надзора (в отношении земель сельскохозяйственного назначения). Побочные продукты животноводства не являются отходами. Признаются отходами в случае установления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Требования к обращению побочных продуктов животноводства утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 3256-р и начинают действовать с 1 марта 2023 года. Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса А.М. Смирнов Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа Постановлением Правительства Кировской области от 15.02.2023 № 69-П «О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 26.12.2022 № 751-П «Об установлении размеров денежной компенсации и единовременного денежного пособия на 2023 год» на 2023 год размер денежной компенсации взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - выпускникам организаций Кировской области, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимся за счет средств областного бюджета (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета), увеличен с 44300 до 75400 рублей на одного обучающегося. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева Определен порядок направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет В соответствии со статьей 11.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет. Согласно утвержденных Правил средства материнского капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ. Ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ. Заявление на получение ежемесячной выплаты может быть подано заявителем в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте до 3 лет заявление подается в отношении каждого ребенка. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего назначения. Заявление может быть подано в территориальный орган СФР с использованием единого портала госуслуг, через МФЦ или лично. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 10 рабочих дней. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, запрашиваются в рамках межведомственного электронного взаимодействия или представляются заявителем. Заявитель вправе отказаться от получения ежемесячной выплаты путем подачи заявления. Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева К вопросу о снятии судимости Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с Уголовным кодексом РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Погашение судимости - прекращение этого правового последствия после истечения установленного законом срока. С погашением судимости снимаются все ее правовые последствия и лицо считается несудимым. Сроки погашения судимости определяются характером и степенью общественной опасности совершенного преступления. Частью 3 ст. 86 УК РФ предусмотрено следующие сроки погашения судимости в отношении лиц: - условно осужденных, - по истечении испытательного срока; - осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия наказания; - осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания; - осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания; - осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания. Досрочное снятие судимости судом предусмотрено ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть заявлено перед судом не ранее чем через год со дня принятия судом решения об отказе. Судимость может быть снята досрочно в порядке амнистии, объявленной Государственной Думой РФ, если в конкретном акте об амнистии указывается об этом. Судимость может быть также снята и в связи с актом помилования. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК). Лицо, у которого погашена или снята судимость, считается несудимым. Помощник городского прокурора В.А. Сивков Актуализированы Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий Постановлением Правительства РФ от 21.02.2023 № 282 правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, приведены в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2022 № 508-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части требований к деятельности КПК и СКПК, осуществляющих предоставление займов на приобретение (строительство) жилого помещения, на погашение обязательств по которым направляются средства материнского (семейного) капитала, а именно установлено, что указанные организации должны соответствовать требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Кроме того, уточнены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева
Подписан закон о защите русского языка от чрезмерных иностранных заимствований Федеральный закон от 28.02.2023 № 52-ФЗ Установлено, что при использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в указанных нормативных словарях. Документом также расширен перечень сфер, в которых государственный язык РФ подлежит обязательному использованию, и введена обязательная лингвистическая экспертиза текстов подготавливаемых проектов нормативных правовых актов в целях приведения их в соответствие с нормами современного русского литературного языка. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения о лингвистической экспертизе проектов нормативных правовых актов, которое вступает в силу с 1 января 2025 года. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева Дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами. В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048 утверждены Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Согласно ТК РФ и вышеуказанным Правилам одному из родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению на эти цели предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя. Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней. Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней представляются следующие документы: - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро медико-социальной экспертизы; - документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида; - свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом; - оригинал справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Предоставление работодателю справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет). Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя). При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается. Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце родителем (опекуном, попечителем) в связи с его временной нетрудоспособностью, предоставляются ему в этом же календарном месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности). Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся. Родитель (опекун, попечитель) несет ответственность за достоверность представленных им сведений, на основании которых предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева С 1 сентября 2023 года вступает в силу закон о дистанционных медосмотрах водителей Федеральным законом от 29.12.2022 № 629-ФЗ внесены соответствующие изменения в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 23 Федерального закон «О безопасности дорожного движения». В частности, допускается проведение медосмотров (предсменных, предрейсовых, в течение рабочего дня смены), послесменных, послерейсовых) с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья. При этом в отношении работника не менее двух раз в год проводятся в очной форме химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Правительство определит особенности проведения таких медосмотров. Указанный Федеральный закон вступит в силу с 01.09.2023. Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса А.М. Смирнов Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних В соответствии с требования Гражданского кодекса Российской Федерации имущественную (гражданско-правовую) ответственность по всем сделкам малолетнего (до 14 лет) несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. При этих же условиях они отвечают за вред, причиненный малолетними. Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Если же малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет по общему правилу самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, которые они вправе совершать, а также ответственность за причиненный ими вред. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора советник юстиции Т.А. Вотинцева
17.04.2023 Задай вопрос прокурору Особенности оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Частью 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) предусмотрена обязанность всех собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Вместе с тем ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170, ч. 5 ст. 181 ЖК РФ предусмотрены исключения из общего правила. Например, взносы не уплачиваются по домам, признанными аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы. Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Помощник городского прокурора юрист 3 класса Е.Ю. Крюкова Возможность перерасчета платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2076 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Указанные изменения предполагают, что перерасчет размера платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги на основании заявления и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия. Также установлен, что акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется. Изменения вступили в силу с 01.03.2023. Старший помощник городского прокурора юрист 1 класса А.М. Смирнов Задай вопрос прокурору Влияет ли возмещение вреда, причиненного в результате совершения преступления на наказание?
В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, добровольное возмещение причиненного преступлением имущественного ущерба и морального вреда учитывается судом в качестве смягчающего наказание обстоятельства и как следствие влияет на назначения судом наказания при постановлении обвинительного приговора. Необходимо отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 62 УК РФ при наличии смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств, при вынесении судом приговора, срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или срока наиболее строго вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В некоторых случаях добровольное возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, позволяет суду прекратить уголовное дело. Так, в соответствии со ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в случае возмещения причиненного преступлением ущерба, при условии, что лицо, совершило преступление, относящееся к категории небольшой и средней тяжести, впервые, возможно прекращение уголовного дела по заявлению потерпевшего, в связи с примирением сторон. Данная мера направлена на обеспечение защиты прав потерпевшего на возмещение вреда, причиненного ему в результате совершения общественно-опасного деяния виновного лица. Помощник городского прокурора юрист 3 класса Е.Ю. Крюкова Задай вопрос прокурору Разъясните, какие виды административной ответственности предусмотрены в КоАП РФ. В соответствии со статьей 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: - предупреждение; - административный штраф; - конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; -лишение специального права, предоставленного физическому лицу; - административный арест; - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; - дисквалификация; - административное приостановление деятельности; - обязательные работы; - административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Заместитель городского прокурора советник юстиции Т.О. Хлебникова Телефонные мошенничества и методы их предотвращения Основные способы дистанционных хищений денежных средств, при которых мошенники вводят граждан в заблуждение посредством телефонных звонков: Вариант № 1 (звонок сотрудника банка), когда неизвестный представляется сотрудником службы безопасности какого-либо банка и сообщает, что с Вашего банковского счета происходят операции по несанкционированному списанию денежных средств, и в целях безопасности счета предлагает перевести сбережения на «резервный» или «безопасный» счет. Распространены случае сообщения информации об оформлении на Вас кредита и необходимости пройти в приложении онлайн-Банка по определённой ссылке для его аннулирования (выполнить иные инструкции). Вариант № 2 (звонок сотрудника правоохранительных органов), когда неизвестный представляется сотрудником полиции, следователем и т.д. и сообщает, что проводится спецоперация по поимке мошенников и для этого необходимо перевести деньги на «специальный» счет. При этом требует не звонить в банк, так как сотрудники банка заодно с мошенниками. Вариант № 3, когда неизвестный сообщает, что Ваш родственник, либо близкий человек попал в беду (например, машиной сбил человека или обвиняется в совершении преступления), и задержан сотрудниками полиции, и что для освобождения необходимо перевести на счет денежные средства либо для примирения с пострадавшим либо в качестве взятки сотрудникам полиции. Возможны варианты, при которых в разговоре может принять участие якобы сотрудник полиции, который будет подтверждать сказанное. !!!ВАЖНО ЗНАТЬ!!! – это звонят мошенники (не обращайте внимание на то, что определившийся на Вашем телефоне номер может соответствовать номеру телефона Вашего банка или правоохранительных органов, зачастую – Московского региона (499, 495… и т.д.), так как при помощи специальных устройств мошенники меняют номера на абсолютно любой номер – так называемые подменные номера), сотрудники банков никогда не звонят своим клиентам, и тем более, никогда не требуют переводить с личного счета деньги. Представители правоохранительных органов могут звонить только для вызова в помещения правоохранительных органов с целью получения объяснений, истребования документов по находящимся в производстве уголовным делам и материалам проверок. ПРАВИЛО: незамедлительно прервать разговор, ни в коем случае не сообщать свои персональные данные (ФИО, в каких банках у Вас или у Ваших близких открыты счета), реквизиты счетов, пин-коды банковских карт, ни при каких условиях не выполнять инструкции звонившего; перезвонить родственнику, от лица которого поступил звонок и перепроверить информацию (будьте уверены, что она не подтвердится). И помните, мошенники отличные психологи, они прекрасно юридически и технически подготовлены, всегда очень убедительны, дружелюбны и с первых секунд разговора с легкостью могут в него увлечь. НЕ ДАВАЙТЕ МОШЕННИКАМ ЭТОЙ ВОЗМОЖНОСТИ ! НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ ВСТУПАЙТЕ С МОШЕННИКАМИ В РАЗГОВОР! Прежде чем принять любые решения посоветуйтесь с родными и друзьями, проверьте информацию и не предпринимайте действий в первые сутки, обдумайте последствия и все варианты развития событий. Основное требование мошенников – немедленные требования, немедленные действия. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора младший советник юстиции Н.С. Кокорева Профилактика преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий В современном мире интернет проник во все сферы общественной жизни. Этим пользуются не только добросовестные пользователи коммуникационных сетей, но и злоумышленники, преследующие различные противоправные цели – личное обогащение, дискредитацию граждан и государственных органов, распространение нелегальной информации, идей терроризма и экстремизма. К наиболее распространенным видам дистанционных мошенничеств относятся: - «фишинг» – вид дистанционного мошенничества, при совершении которого злоумышленники (в ходе телефонного разговора, посредством направления электронного письма или смс-сообщения) получают личные конфиденциальные данные о банковской карте, номере счета, логины и пароли для входа в интернет-банк, а также пароли безопасности, позволяющие произвести списание находящихся на банковской карте денежных средств. Жертвами указанного вида мошенничества зачастую становятся незащищенные, малообразованные, доверчивые слои населения. Представляясь зачастую сотрудниками кредитных организаций, преступники вводят в заблуждение граждан относительно совершаемых несанкционированных списаний денежных средств, осуществляемых покупках и т.п., после чего просят назвать конфиденциальные сведения с целью пресечения возможного совершения преступления. Граждане, доверяя полученной информации, желая обезопасить свои денежные средства от преступных посягательств, сообщают запрашиваемую информацию, в результате чего злоумышленники похищают принадлежащие им денежные средства. Также злоумышленники зачастую используют и активно распространяют вредоносные программы, такие как "Троянский конь". Злоумышленник направляет e-mail, sms-сообщение или сообщение в мессенджере, во вложении которого содержится, например, важное обновление антивируса. Это может быть выгодное предложение о покупке со скидкой или сообщение о фиктивном выигрыше с приложенной ссылкой, при переходе по которой на устройство пользователя скачивается вредоносная программа. После чего преступник получает удаленное управление и возможность осуществления перечисления денежных средств со счета привязанной к абонентскому номеру банковской карты. - «фарминг» — процедура скрытого направления на ложный IP-адрес, то есть направление пользователя на фиктивный веб-сайт, чаще всего используемый для приобретения товаров и услуг (ozon.ru, avito.ru, aliexpress.ru, joom, biglion, купинатор, кассир.ру, билетер, сайты по продаже билетов на ж/д и авиатранспорт и др.); - «двойная транзакция» (при оплате товаров и услуг продавец сообщает об ошибке, предлагает повторить операцию, а в дальнейшем денежные средства списываются дважды по каждой из проведенных операций) -«траппинг» (манипуляции с картридером банкоматов, позволяющие либо не возвращать карту владельцу, либо списывать все данные карты для дальнейшего их использования). Необходимо отметить, что криминальные методы "удаленного" хищения денежных средств постоянно эволюционируют, при этом преступниками активно используются современные IT-технологии, которые зачастую просты в использовании и доступны неограниченному числу пользователей глобальной сети. В целях пресечения указанных видов преступлений Кирово-Чепецкая городская прокуратура призывает всех быть предельно внимательными при осуществлении банковских операций с использованием сети «Интернет» и мобильных телефонов. Не поддавайтесь на уловки мошенников и всегда перепроверяйте полученную информацию. Если вы или ваши близкие стали жертвами мошенников, незамедлительно обращайтесь в органы внутренних дел. Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора младший советник юстиции Н.С. Кокорева МОШЕННИЧЕСТВА С БАНКОВСКИМИ КАРТАМИ И МЕТОДЫ ИХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ Банковская карта – это инструмент для совершения платежей и доступа к наличным средствам на счёте, не требующий для этого присутствия в банке. Но простота использования банковских карт оставляет множество лазеек для мошенников.
Злоумышленникам нужен лишь номер Вашей карты и ПИН-код, как только Вы их сообщите, деньги будут сняты с Вашего счета. Помните, что ни одна организация, включая банк, не вправе требовать Ваш ПИН-код! Для того, чтобы проверить поступившую информацию о блокировании карты, необходимо позвонить в клиентскую службу поддержки банка. Скорее всего, Вам ответят, что никаких сбоев на сервере не происходило, а Ваша карта продолжает обслуживаться банком.
Как обезопасить себя от мошенников:
Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора младший советник юстиции Н.С. Кокорева По постановлению мирового судьи судебного участка № 17 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области к административной ответственности привлечена местная жительница г. Кирово-Чепецка за оскорбления. Прокурор г. Кирово-Чепецка, рассмотрев материалы проверки МО МВД «Кирово-Чепецкий» по факту оскорбления О. установил, что гражданка С., 1974 г.р., 29.10.2022 около 01 часа 20 минуты, находясь на лестничной площадке в одном из домов г. Кирово-Чепецка, в ходе словесного конфликта с гражданкой О., 1947 г.р., высказала в адрес О. оскорбительные для нее слова. Данные оскорбления были выражены в неприличной форме и унизили честь и достоинство О. Результаты проверки послужили основанием для возбуждения в отношении С., 1974 г.р. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме). По результатам рассмотрения административного материала прокуратуры 24.01.2023 С. привлечена к административной ответственности, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Помощник прокурора города Крюкова Е.Ю.
Дополнительное образование детей и взрослых |
Под дополнительным образованием детей и (или) взрослых понимается вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение их образовательных потребностей в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.
Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).
Дополнительное образование включает в себя дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование, по которым реализуются следующие образовательные программы:
1) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;
2) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
Дополнительное образование детей и взрослых направлено:
- на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых;
- удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, духовно-нравственном и физическом совершенствовании;
- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья;
- организацию их свободного времени.
Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Выделяют, в частности, дополнительные образовательные программы для детей следующей направленности: научно-технической, спортивно-технической, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественно-научной.
К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы.
Старший помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
советник юстиции Т.А. Вотинцева
С 9 января 2023 года взыскателям нельзя указывать в заявлениях для приставов и банков свои иностранные счета
Федеральным законом от 29.12.2022 №624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» установлен запрет на исполнение требований исполнительных документов путем перечисления денежных средств на зарубежные счета.
Законом закреплен механизм перечисления денежных средств в рамках исполнительного производства исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях, или на казначейский счет.
С 09 января 2023 года в заявлении о возбуждении исполнительного производства нужно отражать реквизиты банковского счета взыскателя в российской кредитной организации или его казначейского счета. Речь идет о случаях, когда взыскивают деньги.
Реквизиты аналогичных счетов придется указывать и в заявлении для кредитных организаций, если им напрямую направляют исполнительный документ о взыскании или аресте денег.
Кредитные организации смогут не взыскивать деньги по исполнительному документу или постановлению пристава, если возникнут подозрения, что цель операции - отмывание доходов или финансирование терроризма. Это не касается судебных актов и исполнительных листов, а также постановлений приставов на основе таких документов.
Исполнение документов, которые ранее напрямую предъявили в банки, приостановят, если в заявлении указаны иностранные счета. Взыскателям в течение 5 дней направят уведомления и попросят представить реквизиты российского счета.
Если исполнительное производство возбуждено до 9 января и в заявлении указаны иностранные счета, пристав направит в кредитную организацию постановление об аресте денег. Чтобы получить их, взыскатель должен передать приставу реквизиты российского счета. На следующий день кредитной организации отправят постановление о перечислении средств на этот счет.
Старший помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
советник юстиции Т.А. Вотинцева
Установлены меры государственной поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса в привлечении работников по востребованным профессиям
С 14 декабря 2022 года вступили в действие изменения, внесенные в постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 362 «О государственной поддержке в 2022 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан». Новшества касаются материального стимулирования работодателей к привлечению граждан, имеющих востребованные профессии, к работе в оборонно-промышленном комплексе.
К имевшемуся ранее порядку субсидирования добавлена возможность частичной компенсации затрат организаций-работодателей на выплату заработной платы трудоустроенным гражданам, которые переезжают для работы из других регионов страны. Перечни организаций, нуждающихся в специалистах, и востребованных профессий будут определять высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации.
Выплата работодателю на одного трудоустроенного гражданина (из числа вышеуказанных) составит 3 минимальных размера оплаты труда, увеличенного на сумму страховых взносов и районный коэффициент, а производиться будет 1 раз в 3 месяца. Принятые меры призваны обеспечить как занятость 100 процентов граждан, имеющих востребованные в оборонной промышленности профессии, так и поддержку финансовой стабильности российских предпринимателей.
Старший помощник городского прокурора
юрист 1 класса А.М. Смирнов
Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Согласно действующему законодательству письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дела данной категории возбуждаются только прокурором и рассматриваются судом.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса Е.Ю. Крюкова
Разъяснение законодательства
Отключение электроэнергии при наличии задолженности за услугу
В соответствии с п.п. а) п.117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В соответствии с п.120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Таким образом, при наличии задолженности за электроэнергию ресурсоснабжающая организация вправе ограничить или приостановить потребителю подачу коммунальной услуги до полного погашения долга.
Помощник городского прокурора Р.И.Тихановская
Права и обязанности свидетеля по уголовному делу
Свидетелем является лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования уголовного дела и рассмотрения его в суде, и которое вызвано для дачи показаний.
По закону свидетель вправе:
- отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга (супруги) и других близких родственников;
- давать показания на родном языке;
- пользоваться услугами переводчика;
- давать показания в присутствии приглашенного им адвоката;
- ходатайствовать о применении мер безопасности.
Свидетель обязан:
- являться по вызову следователя или суда (в случае уклонения возможен привод. Данная мера принуждения не применяется в отношении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, беременных и больных граждан, не имеющих возможности по состоянию здоровья оставить место своего пребывания);
- не разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными в ходе уголовного процесса.
Свидетель не достигший 16-летнего возраста вызывается на допрос через законных представителей, либо администрацию по месту учебы или работы.
За дачу заведомо ложных показаний, отказ от дачи показаний или за разглашение данных предварительного следствия свидетель несет уголовную ответственность.
Помощник городского прокурора
юрист 1 класса В.А. Ширяев
Об уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
Пленум Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2022 принял постановление № 39, в котором разъяснил порядок применения судами законодательства об уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса РФ).
Верховный Суд, в частности указал, что уголовная ответственность наступает при условии, если неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей совершена неоднократно. Неоднократность имеет место, если в период неуплаты алиментов лицо в силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) считалось подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние соответственно по части 1 или 2 статьи 5.351 КоАП РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).
В постановлении разъяснено, что под неуплатой алиментов следует понимать умышленное неисполнение (уклонение от исполнения) обязанности по внесению лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, алиментных платежей в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением.
Внимание судов обращено на то, что уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например, нерегулярные или незначительные платежи. Если же невыполнение им алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.
Как следует из постановления судам необходимо иметь в виду, что, например, покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера и не свидетельствовали о нахождении ребенка (детей) или нетрудоспособных родителей на иждивении у лица, обязанного уплачивать алименты, не освобождают его от обязанности уплачивать алименты в полном объеме. Однако данные обстоятельства подлежат исследованию и оценке судом для решения вопроса о наличии или об отсутствии признаков объективной стороны состава преступления.
Верховный Суд разъяснил, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям. Если лицо в полном объеме погасило задолженность по алиментам, оно подлежит освобождению судом от уголовной ответственности на основании пункта 3 примечаний к ст. 157 УК РФ. По смыслу закона под полным погашением задолженности понимается уплата всей суммы задолженности по исполнительному производству о взыскании алиментов, имеющейся на дату принятия решения о прекращении уголовного дела.
Как указал Верховный Суд освобождению от уголовной ответственности в соответствии с пунктом 3 примечаний к ст. 157 УК РФ, в отличие от освобождения от уголовной ответственности по иным нереабилитирующим основаниям, не препятствует то обстоятельство, что лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за другое преступление.
В постановлении также разъяснено, что погашение задолженности может быть произведено не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами. Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, погасить задолженность в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.
Помощник городского прокурора
юрист 1 класса В.А. Ширяев
О порядке заключения договора дарения автомобиля (оформления дарственной)
Автомобиль признается движимой вещью. Регистрация прав на такое имущество не требуется.
В соответствии с п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность.
Согласно п. 3 ст. 574 ГК РФ следует, что государственной регистрации подлежит договор дарения недвижимого имущества, каковым автомобиль не является.
Дарение автомобиля в отношениях между коммерческими организациями и в других случаях, предусмотренных п. 1 ст. 575 ГК РФ, не допускается.
Согласно п. 2 ст. 574 ГК РФ договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда:
- дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей;
- договор содержит обещание дарения в будущем.
Если в указанных случаях договор дарения будет совершенным устно, он является ничтожным.
Договор дарения автомобиля следует заключать в письменной форме не только в указанных случаях. Следует учитывать, что на основании п. 17 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 (далее - Правила), регистрация транспортного средства, изменение его регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов, производится с учетом требований п. 4 Правил на основании заключенного в установленном порядке договора либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортное средство и (или) раму, кузов (кабину) и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.
Как следует из п. 11 указанных Правил, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.
Изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности на транспортное средство осуществляется на основании заявления нового собственника.
Ранее присвоенные государственные регистрационные знаки, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, при отсутствии заявления владельца транспортного средства на их замену сохраняются за транспортным средством в установленном настоящими Правилами порядке (абз. 2 п. 13 Правил).
Таким образом, во избежание проблем с регистрацией автомобиля в ГИБДД МВД РФ заключать договор дарения следует в письменной форме вне зависимости от того, кто является дарителем.
Нотариальное оформление такой сделки не требуется, т.к. законодательство не предусматривает для нее обязательной нотариальной формы. Однако, если стороны изъявят желание оформить договор дарения автомобиля нотариально, они вправе обратиться к нотариусу (ст. 53 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
Каким образом определяется конкретный вид взыскания, который подлежит применению к государственному (муниципальному) служащему за совершение коррупционного правонарушения?
В соответствии с подготовленным Минтрудом России Обзором практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, при определении конкретного вида взыскания, которое подлежит применению, учитываются:
- характер и тяжесть совершенного нарушения;
- обстоятельства, при которых совершено нарушение;
- соблюдение служащим других запретов, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- предшествующие результаты исполнения служащим своих должностных обязанностей.
При анализе обстоятельств, при которых совершено коррупционное правонарушение, учету подлежат обстоятельства, которые имеют причинно-следственную связь с коррупционным правонарушением. В то же время обстоятельства (например, жизненная ситуация), не влияющие на возможность (невозможность) соблюдения антикоррупционных стандартов, учету не подлежат.
Старший помощник городского прокурора
юрист 1 класса А.М. Смирнов
Вопрос: кто имеет право предоставлять интересы потерпевшего в уголовном судопроизводстве?
Ответ: по смыслу части 1 статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации представителями потерпевшего могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифицированную юридическую помощь. В качестве представителя потерпевшего может быть также допущен один из близких родственников потерпевшего либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший. В тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в соответствии с частью 2 статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители.
Помощник городского прокурора В.А. Пасынков
Вопрос: Могут ли привлечь к уголовной ответственности за присвоение найденной вещи?
Ответ: Как 12.01.2023 разъяснил Конституционный суд Российской Федерации находку могут счесть кражей, если вещь не попытались вернуть и утаили для присвоения.
Суд указал совокупность условий, при которых нахождение чужого имущества перерастает в кражу:
1) законный владелец знает, где потерял вещь, и может за ней вернуться или получить ее. Вместо этого условия может быть другое: по индивидуальным свойствам имущества можно определить его владельца;
2) нет оснований полагать, что вещь выбросили;
3) тот, кто нашел ее в подобной обстановке, осознавал или должен был осознавать эти обстоятельства;
4) такое лицо не выполнило требования статьи ГК РФ о находке, т.е. не приняло обязательных мер для ее возврата;
5) оно утаило вещь или сокрыло (уничтожило) признаки, которые ее индивидуализируют либо подтверждают ее принадлежность владельцу. Цель - тайно присвоить имущество или отдать его неправомочным лицам.
Преступником могут признать и того, кто наблюдает потерю, может сразу сообщить о ней владельцу и вернуть ему вещь, но тайно завладевает ею.
Неисполнение гражданско-правовых обязанностей по возврату имущества само по себе не означает кражу.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов
Задай вопрос прокурору
Разъясните, кем компенсируется моральный вред в результате дорожного транспортного происшествия двух автомобилей, в результате которого пострадал пешеход
Моральный вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, подлежит компенсации владельцем источника повышенной опасности (статья 1079 ГК РФ).
Моральный вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности (столкновения транспортных средств и т.п.) третьему лицу, например пассажиру, пешеходу, в силу пункта 3 статьи 1079 ГК РФ компенсируется солидарно владельцами источников повышенной опасности по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ. Отсутствие вины владельца источника повышенной опасности, участвовавшего во взаимодействии источников повышенной опасности, повлекшем причинение вреда третьему лицу, не является основанием освобождения его от обязанности компенсировать моральный вред.
Моральный вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, подлежит компенсации на общих основаниях, предусмотренных статьей 1064 ГК РФ. Владелец источника повышенной опасности, виновный в этом взаимодействии, а также члены его семьи, в том числе в случае его смерти, не вправе требовать компенсации морального вреда от других владельцев источников повышенной опасности, участвовавших во взаимодействии (статьи 1064, 1079 и 1100 ГК РФ).
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О.Хлебникова
Задай вопрос прокурору
Разъясните, как происходит запись родителей ребенка в книге записей рождений.
В соответствии со ст.51 Семейного кодекса РФ отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них.
Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка , или отец записывается согласно решению суда.
В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О. Хлебникова
Задай вопрос прокурору
Какой порядок обжалования действий/бездействий судебных приставов-исполнителей?
Согласно ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов.
Информирование лица, являющейся стороной исполнительного производства о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Проверка законности действий судебных приставов-исполнителей производится органами прокуратуры в случае, если главными и старшими судебными приставами не проверялась законность обжалуемых решений или действий (бездействий) подчиненных судебных приставов-исполнителей.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса Е.Ю. Крюкова
Задай вопрос прокурору
Как встать на учет в качестве нуждающегося в жилье?
Жилищным законодательством регламентированы основания и порядок постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Желающие получить жилое помещение от государства должны отвечать двум основным требования: 1) признание гражданина малоимущим; 2) нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, к нуждающимся в жилых помещениях относятся следующие категории граждан:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, гражданину необходимо обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту своего жительства либо через многофункциональный центр.
В соответствии с ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса Е.Ю. Крюкова
Вопрос прокурору: можно ли признать безвестно отсутствующим человека, сведений о котором нет длительное время?
Ответ: такая возможность законодательством предусмотрена. В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года. Дело о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматривает в порядке особого производства суд (пункт 3 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина. Такое заявление подается в соответствии со статьей 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в районный суд.
Помощник городского прокурора В.А. Пасынков
Вопрос: При каких обстоятельствах опломбирование индивидуальных приборов учета воды производится за счет собственника жилого помещения?
Ответ: В соответствии с ч.5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.
В соответствии с п. 81(14) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется ответственным лицом без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Таким образом, опломбирование приборов учета воды осуществляется за счет собственника только в случае повреждения собственником или третьими лицами пломбы, знаков поверки. В остальных случаях опломбирование приборов учета осуществляется за счет ресурсоснабжающей организации.
Помощник городского прокурора Р.И. Тихановская
Порядок исполнения судебного акта о взыскании алиментов судебным приставом-исполнителем
Вовлечение несовершеннолетнего в преступление
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений и антиобщественных действий (ст.ст. 150, 151 УК РФ)
В силу части 1 статьи 87 УК РФ несовершеннолетним признается лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет.
Вовлечением в совершение преступления признаются действия лица, достигшего 18-летнего возраста, направленные на склонение несовершеннолетнего к совершению преступления и возбуждающие у него желание участвовать в совершении одного или нескольких преступлений. Таковыми могут быть обещания, обман, угрозы, уговоры, а также разжигание чувства зависти, мести либо иные подстрекательские действия.
К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, достигшие 18-летнего возраста и совершившие преступление умышленно.
В зависимости от обстоятельств законодательством предусмотрены различные виды наказаний за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.
Так, ч. 2 ст. 150 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность специальных субъектов по отношению к несовершеннолетнему, в том числе родителей, педагогов либо иных лиц, на которых законом возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего.
Более строгая уголовная ответственность наступает в случаях применения к несовершеннолетнему (либо иному лицу, жизнь и здоровье которого для него дороги в силу сложившихся взаимоотношений) насилия, а также угрозы применения насилия (ч. 3 ст. 150 УК РФ).
Самое строгое наказание предусмотрено за вовлечение несовершеннолетнего в преступление, совершаемое преступной группой, вовлечение в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (ч. 4 ст. 150 УК РФ от 5 до 8 лет лишения свободы).
В зависимости от обстоятельств дела по рассматриваемой статье могут быть назначены дополнительные виды наказаний в виде ограничения свободы до 2-х лет (ч.ч. 3, 4 ст. 150 УК РФ) либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3-х лет (ч. 2 ст. 150 УК РФ).
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
Получение бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи
Право на получение бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) имеют все граждане РФ без исключения. Главное условие получения ВМП - соответствующие медицинские показания (п. 5 ст. 10, ч. 3 ст. 34 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
ВМП является частью специализированной медицинской помощи и включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники (ч. 3 ст. 34 Закона N 323-ФЗ)
В рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи можно получить специализированную медицинскую помощь, в том числе ВМП в соответствии с Перечнем видов ВМП, включенных в базовую программу ОМС, и Перечнем видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС.
Порядок организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения утвержден приказом Минздрава России от 02.10.2019 № 824н.
Для получения ВМП необходимо обратиться к лечащему врачу для получения направления на госпитализацию, оформления необходимых документов и направления их на рассмотрение в компетентную организацию. Лечащий врач медицинской организации, в которой пациент проходит диагностику и лечение в «обычных» условиях, определяет наличие медицинских показаний для оказания ВМП.
Показанием к ВМП являются заболевания и (или) состояния, требующие применения ВМП в соответствии с Перечнем видов ВМП, например, хирургическое лечение врожденных аномалий.
Наличие медицинских показаний подтверждается решением врачебной комиссии медицинской организации, которое оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента. Если медицинские показания имеются, лечащий врач оформляет направление на госпитализацию.
Главный врач направляющей медицинской организации или иной уполномоченный работник в течение трех рабочих дней передает направление на госпитализацию в принимающую медицинскую организацию, если ВМП включена в базовую программу ОМС, либо в министерство здравоохранения области, если ВМП не включена в базовую программу ОМС.
После этого необходимо дождаться оформления талона на ВМП. Талон на ВМП оформляется с применением специализированной информационной системы. Если пациент направлен на оказание ВМП, включенной в базовую программу ОМС, оформление талона на оказание ВМП с прикреплением комплекта документов, обеспечивает принимающая медицинская организация.
Если пациент направлен на оказание ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, оформление талона на оказание ВМП с прикреплением комплекта документов и заключения комиссии обеспечивает региональный минздрав.
Комиссия минздрава принимает решение о наличии (отсутствии) показаний для направления пациента в соответствующую медицинскую организацию в течение 10 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов. Решение комиссии оформляется протоколом.
Данное решение является основанием для госпитализации пациента в медицинские организации, оказывающие ВМП.
Выписка из протокола решения комиссии направляется в направляющую медицинскую организацию, а также выдается на руки пациенту.
При наличии медицинских противопоказаний для госпитализации пациента в медицинскую организацию, оказывающую ВМП, отказ в госпитализации отмечается соответствующей записью в Талоне на оказание ВМП.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора А.Л. Бывальцев
Как вернуть деньги?
Долг должен быть возвращен в установленный договором срок и считается исполненным в момент передачи денег тому, кто дал их в заем.
Согласно ст. 811 ГК РФ, если заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты.
Процентная ставка определяется согласно ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующий период. Эти правила применяются, если иной размер не установлен законом или договором (ч.1 ст.395 ГК РФ).
За взыскание долга, размер которого не превышает 50 тысяч рублей необходимо обратиться к мировой судье, если сумма больше - в районный суд.
Доказательствами займа выступает простая письменная форма, но не лишает права приводить письменные и другие доказательства, свидетельствующие о признании долга, сроков и условий его возврата.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
младший советник юстиции Бывальцев А.Л.
Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность
В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе (ст. 23 ГК РФ).
Уклоняясь от государственной регистрации, данные лица скрывают свою прибыль от учета в ФНС и уклоняются от уплаты налога.
Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (деятельность в сфере медицины; перевозки пассажиров; заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов), а отсутствие таковой на осуществление указанных законом видов деятельности влечет наказание.
Так, ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в виде штрафа от 500 до 2 тысяч рублей.
Частями 2, 3, 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление: деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательны; предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Совершение этих правонарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами влечет наложение административного наказания как: штраф, конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья, административное приостановление деятельности.
Когда при осуществлении «нелегальной» деятельности нанесен крупный ущерб государству, организациям или гражданам, либо деяние совершено организованной группой, либо с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, виновному грозит уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ.
При этом доходом в данном случае является выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельностью без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
В качестве наказаний УК РФ предусматривает штраф, обязательные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы на срок до 5 лет.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
младший советник юстиции Бывальцев А.Л.
Порядок приема, регистрации и рассмотрения сообщений
о преступлениях
Порядок приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях в правоохранительных органах регламентирован Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Сообщения о преступлении вне зависимости от места и времени совершения преступного деяния, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности принимаются во всех правоохранительных органах.
Заявление о преступлении может быть сделано заявителем в устном или письменном виде.
Устное сообщение о преступлении на основании ч.3 ст.141 УПК РФ вносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чём в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия, то оно на основании ч. 4 ст. 141 УПК РФ вносится в протокол следственного действия. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности согласно ст. 306 УК РФ, о чём в протоколе производится соответствующая отметка.
Письменное заявление о преступлении должно содержать сведения о заявителе и быть подписано им.
Заявление о явке с повинной может быть сделано в произвольном как письменном, так и устном виде. Принятое письменное заявление вносится в протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК РФ.
Должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями сообщение о преступлении, обязано выдать заявителю под роспись в талоне-корешке талон-уведомление о принятии этого сообщения.
В соответствии со ст. 144 УПК РФ проверка сообщения о преступлении осуществляется в срок не позднее 3 суток и этот срок может быть продлен до 10, а при наличии необходимости — до 30 суток.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из следующих решений:
1. о возбуждении уголовного дела;
2. об отказе в возбуждении уголовного дела;
3. о передаче сообщения по подследственности;
4. о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
О принятом решении сообщается заявителю, при этом, ему разъясняется право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.
Действия (бездействие) сотрудников правоохранительных органов могут быть обжалованы в установленном уголовно-процессуальным законом порядке (ст.124 и ст.125 УПК РФ) участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами вышестоящему должностному лицу, прокурору, либо в суд, в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
младший советник юстиции Бывальцев А.Л.
Могут ли государственные служащие вести бизнес?
Статьей 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлены запреты, связанные с гражданской службой. Среди них запрет заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
Также служащим запрещается участвовать в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев участия на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, в которой более 50 процентов акций (долей) находится в собственности государственной корпорации (компании) или публично-правовой компании, представления на безвозмездной основе интересов государства в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является государство, и иных случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами. Указанные запреты распространяются не только на государственных гражданских служащих в связи с прохождением гражданской службы, но и на государственных служащих (сотрудников органов внутренних дел, Следственного комитета России и др.) в связи с прохождением государственной службы.
Ответственность за незаконную рубку лесных насаждений
Согласно части 1 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).
За незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан предусмотрена административная ответственность по статье 8.28 КоАП РФ, в виде административного штрафа для граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей; для должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей; для юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей.
А если указанные действия совершены с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершены в лесопарковом зеленом поясе (если они не содержат уголовно наказуемого деяния), то такие действия влекут наложение административного штрафа в размере до 500 000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования.
Кроме того, за незаконную рубку лесных насаждений наступает и уголовная ответственность по статье 260 УК РФ, которой для виновных лиц предусмотрено наказание вплоть до 7 лет лишения свободы.
Наступление уголовной либо административной ответственности зависит от размера ущерба. В случае, если посягательством причинен значительный ущерб - свыше 5 000 рублей, то виновнику грозит уголовная ответственность. В остальных случаях – административная
Введена уголовная ответственность за опасную езду
30.12.2021 Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьёй 264.2 УК РФ.
Часть 1 статьи 264.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час) или частью 5 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час) статьи 12.9 либо частью 4 (выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев) статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 12.9 КоАП РФ) статьи 12.9 и частью 5 (Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ) статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.
Часть 2 статьи 264.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.
Изменения вступили в законную силу 10.01.2022.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов
Что делать с найденной вещью?
Согласно ст. 227 Гражданского Кодекса РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.
Если же вещь была найдена в помещении или транспорте, она подлежит сдаче лицу, который представляет собой владельца помещения или транспорта, после передачи, уже данное лицо, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.
Если не представляется возможности найти собственника вещи, то необходимо заявить о находке в полицию или орган местного самоуправления.
Нашедший вещь, отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.
В случае, если в течении 6 месяцев с момента заявления о находке в полицию или орган местного самоуправления, собственник вещи не будет установлен, нашедший вещь приобретает право собственности на нее. Данное положение предусмотрено ч.1 ст.228 ГК РФ.
Также по положению ч.2 ст.229 ГК РФ нашедший вещь вправе потребовать от собственника до 20% от стоимости вещи в качестве вознаграждения за находку.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
младший советник юстиции Бывальцев А.Л.
Вопрос: Является ли садовый дом жилым помещением?
Ответ: Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, а также отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в частности, по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан. К ним относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Такие объекты недвижимости, как апартаменты или садовый дом, хоть и фактически пригодные для проживания граждан, к жилым помещениям не относятся.
При этом садовый дом может быть в установленном порядке признан жилым домом по решению органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования при наличии заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома установленным законодательством требованиям к надежности и безопасности, выданного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.
Информацию о том, является ли помещение жилым, можно получить, в частности, из сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), заказав выписку из ЕГРН, которая содержит общедоступные сведения об объекте недвижимости, в том числе его назначение, а также в виде справочной информации об объекте недвижимости на официальном сайте Росреестра.
Старший помощник
городского прокурора Н.А. Ильина
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР, службы занятости и налоговых органах.
Если должник не работает, но получает пособие по безработице, то исполнительный лист направляется в службу занятости населения для удержания алиментов из пособия по безработице, которое получает должник.
Если должник не работает и не имеет иных доходов (в том числе если он состоит на учете в службе занятости населения, но пособие по безработице не получает), установленные в долевом отношении к доходу алименты судебный пристав рассчитывает исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности по алиментам, то есть на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности. С актуальным размером средней заработной платы в РФ можно ознакомиться на сайте Росстата. Для этого на сайте необходимо выбрать раздел "Статистика", затем в подразделе "Официальная статистика" - вкладку "Рынок труда, занятость и заработная плата".
Если алименты были установлены в твердой денежной сумме, то независимо от наличия дохода у должника судебный пристав в рамках исполнительного производства индексирует размер алиментов в соответствии с ростом величины прожиточного минимума.
Вне зависимости от выбранного способа взыскания алиментов накопившаяся задолженность по алиментам может быть взыскана за счет принадлежащего должнику имущества.
В предусмотренных законом случаях судебный пристав-исполнитель вправе применить меры обеспечения по делу в виде доставления и (или) административного задержания должника.
Уклонение родителя от уплаты алиментов может повлечь лишение его родительских прав, привлечение при определенных обстоятельствах к административной и уголовной ответственности.
Старший помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
советник юстиции Т.А. Вотинцева
"Дачная амнистия" продлена
Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2031 г. вводится упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 г. в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют. Закреплен перечень документов, необходимых для получения гражданами таких участков в собственность бесплатно.
Также до 1 марта 2031 г. продлевается срок действия:
- упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на участок;
- уведомительного порядка строительства жилых домов, жилых строений или объектов ИЖС, возведение которых начато до 4 августа 2018 г. и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, предусматривающей уголовную ответственность за неоднократное превышение скорости и неоднократный незаконный выезд на полосу встречного движения
Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) с 10.01.2022 введена статья 264.2 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами».
Диспозиция названной статьи УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренных частью 4 или 5 статьи 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 и более 80 км/ч соответственно) либо частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ (выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления), лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных ч. 7 ст. 12.9 и частью 5 ст. 12.15 КоАП РФ, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.
Санкция ст. 264.2 УК РФ предусматривает наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет
Согласно примечанию к ст. 264.2 УК РФ действия названной статьи не будут распространятся на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Изменения закона о сокращении сроков оплаты по контрактам
С 1 января 2022 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 01.07.2021 № 277-ФЗ в часть 13.1 статьи 34 и часть 8 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с изменениями сокращены сроки оплаты по государственным и муниципальным контрактам.
Так, при проведении закупки на общих основаниях, когда участниками могут выступать любые поставщики независимо от категории организации, срок оплаты по контракту в новой редакции Федерального закона составляет не более 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке вместо установленного в действующей редакции срока – не более 30 календарных дней (часть 13.1 статьи 34 Федерального закона).
Если закупка проводится с учетом особых требований, при которых участниками могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, оплата по контракту в новой редакции Федерального закона должна осуществляться в течение не более 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке вместо предусмотренного действующей редакцией срока – не более 15 рабочих дней (часть 8 статьи 30 Федерального закона).
Кроме того, с 1 января 2023 года предусмотренные частью 13.1 статьи 34 и частью 8 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сроки оплаты по контрактам сокращаются до 10 рабочих дней и 7 рабочих дней соответственно.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
С 1 февраля 2022 года в Российской Федерации проиндексирован
ряд социальных выплат и пособий
Фонд социального страхования Российской Федерации в информации от 31.01.2022 сообщил о размерах пособий с учетом индексации на 8,4 процента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году».
Так, с учетом индексации:
единовременное пособие при рождении ребенка составит 20 472,77 руб.;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности - 708,23 руб.;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком (минимальный размер) - 7 677,81 руб.;
пособие на погребение - 6 964,68 руб.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
С 1 февраля 2022 года приставы вправе потребовать от банка
сохранить минимальный доход гражданина
Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения в действующее законодательство.
Согласно принятым изменениям физическое лицо (должник в исполнительном производстве) получило право подать приставам заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Если у гражданина есть иждивенцы, он вправе попросить суд уберечь от взыскания более крупную сумму.
Речь идет о прожиточном минимуме для трудоспособного населения в целом по России.
Если в регионе прожиточный минимум для определенной группы населения выше, применять будут его.
Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении необходимость сохранить доход. Банки будут обязаны соблюдать это требование, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления.
Федеральный закон вступил в силу с 01.02.2022.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях дополнен новой статьей
Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 14.53.1 «Незаконное перемещение физическими лицами табачной продукции».
В соответствии с введенной нормой за перемещение физическими лицами по Российской Федерации табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками, установлен административный штраф от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции.
Исключением является перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Конституционный Суд РФ обязал законодателя устранить пробел в законе по вопросам содержания имущества общего пользования в коттеджных поселках
28.12.2021 Конституционный Суд Российской Федерации принял постановление № 55-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса РФ в связи с жалобой гражданки Т.С. Малковой».
Из указанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации следует, что гражданка приобрела участок в коттеджном поселке. Управляющая компания (УК) взыскала с нее оплату за услуги по управлению и содержанию имущества общего пользования. Поскольку законом не урегулированы такие отношения, суд принял решение по аналогии с обязанностью жильцов МКД участвовать в содержании общего имущества дома.
Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующими Конституции Российской Федерации примененные судом нормы при попытке восполнить пробел в законе. В отличие от решения таких вопросов в МКД, в коттеджных поселках при отсутствии договора с УК на оказание соответствующих услуг возможны различные злоупотребления. Собрание собственников проводится на начальных стадиях застройки, когда большая часть участков еще не продана. В законе нет положений о том, что решения этих собраний обязательны не только для тех, кто участвовал в них, но и для иных лиц, включая тех, кто приобрел землю позднее.
Кроме того, в отличие от жителя МКД собственник участка не приобретает какую-либо долю в праве собственности на имущество общего пользования. Это имущество принадлежит определенному лицу. Также нет механизмов, позволяющих при отсутствии договора с УК установить, что покупатель знал или должен был знать, что приобретаемый участок находится в управляемом комплексе, в котором взимается плата с собственников.
Все эти факторы не позволяют применить аналогию закона в полном объеме. При этом сама по себе обязанность нести расходы на содержание имущества общего пользования не противоречит Конституции. Но суд должен учитывать баланс интересов собственника этого имущества и собственников отдельных участков.
Следует оценивать виды, объем услуг УК, размер взыскиваемой за них платы с точки зрения их необходимости, разумности и адекватности рыночной стоимости.
Конституционный Суд Российской Федерации обязал законодателя определить статус коттеджных поселков, состав и режим имущества общего пользования в них и урегулировать отношения по его управлению и содержанию.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Дополнен список товаров для детей-инвалидов, которые можно приобрести за счет средств материнского капитала
Согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 3778-р расширен перечень товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Среди новых позиций - развивающие и обучающие технические средства реабилитации для детей с нарушением слуха и зрения. Это брайлевские картинки и колодки, тактильные книги и дорожки, наушники с усилением звука и усилители звука для наушников, портативный компьютер с вводом/выводом шрифтом Брайля и синтезатором речи. В перечень также добавлены трех- и четырехколесные велосипеды с ручным приводом, велотренажеры, электроприставка для инвалидной коляски, инсулиновая помпа, парта с меняющимся углом наклона столешницы.
Расходы на покупку таких товаров можно компенсировать за счет средств материнского капитала. Для этого нужно подать заявление в ПФР (напрямую в территориальное отделение фонда или через МФЦ).
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
За незаконный сбор пожертвований с помощью ящика привлекут к ответственности как за мелкое хищение
Федеральным законом от 30.12.2021 № 468-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за нарушение правил установки и использования ящиков для сбора благотворительных пожертвований.
Благотворительные НКО будут штрафовать за несоблюдение требований к таким ящикам, порядка их установки, использования и правил извлечения пожертвований (ст.14.66 КоАП РФ).
Кроме того, предусмотрена ответственность за установку и использование ящиков для сбора благотворительных пожертвований лицами, не имеющими права вести данную деятельность.
Введен отдельный состав правонарушения - мелкое хищение чужого имущества, стоимостью не более 2,5 тыс. руб., с использованием ящика для сбора благотворительных пожертвований лицом, которое не имеет права на такую деятельность, путем мошенничества (ч.3 ст.7.27 КоАП РФ).
Федеральный закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования (опубликован 30.12.2021).
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Задай вопрос прокурору
У нас в доме живет женщина, у нее психическое заболевание «шизофрения», она очень агрессивно ведет себя. Разъясните пожалуйста, кто может обратиться в суд с заявлением о признании лица недееспособным ?
В соответствии с ч.2 ст.281 Гражданского процессуального кодекса РФ дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О. Хлебникова
Актуализированные правила определения характеристик древесины и её учета вводятся в действие с 1 марта 2022 года
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2128 утвержден порядок определения характеристик древесины и учета древесины, с целью обеспечения прослеживаемости происхождения древесины, сопоставимости определения характеристик древесины, полноты учета и анализа сведений о ней.
Правила устанавливают порядок определения характеристик древесины и учета древесины в отношении:
- древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению;
- транспортируемой древесины и продукции ее переработки;
- древесины, размещенной в местах складирования;
- древесины, поступившей для переработки;
- продукции переработки древесины;
- древесины и продукции переработки, являющихся предметом сделок с древесиной.
Правила, утвержденные вышеуказанным Постановлением, действуют до 1 марта 2028 года.
Помощник городского прокурора
Юрист 1 класса А.М. Смирнов
Административная ответственность за неисполнение алиментных обязательств
Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ внесен ряд изменений в законодательные акты, в том числе и по вопросам об ответственности за неисполнение алиментных обязательств. В частности, в Кодекс российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) включена ст. 5.35.1, предусматривающая административную ответственность за указанное правонарушение.
Нормы ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Правонарушение, предусмотренное ст. 5.35.1 КоАП РФ, является длящимся, и один из обязательных критериев объективной стороны этого правонарушения - срок неуплаты алиментов: в течение 2 и более месяцев с момента возбуждения исполнительного производства.
Для привлечения лица к административной ответственности неуплата алиментов должна осуществляться в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Под правильным исполнением судебного акта подразумевается его исполнение в точном соответствии с тем способом и порядком исполнения, которые определены законодательством и самим судебным актом. Согласно п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ алиментные платежи должны уплачиваться ежемесячно в полной сумме. Неуплата алиментных платежей в установленные сроки, а также уплата не в полном объеме, т.е. не в том объеме, который определен судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, является неуплатой средств в нарушение судебного акта или указанного соглашения, т.е. в нарушение того способа и порядка исполнения, который определен исполнительным документом.
Таким образом, под нарушением, о котором идет речь в ст. 5.35.1 КоАП РФ, могут пониматься нарушения порядка исполнения исполнительного документа, которые выражаются в виде:
1) неуплаты алиментов в полном объеме. При этом последующие действия по погашению задолженности не являются основанием для непривлечения виновного лица к административной ответственности
2) уплаты алиментов не в полном объеме (частичной уплаты независимо от суммы).
3) уплаты алиментов с нарушением сроков.
Анализ судебной практики по ст. 5.35.1 КоАП РФ показывает, что суды в качестве уважительных причин неуплаты алиментных платежей не признают такие обстоятельства, как: отсутствие у должника официального заработка, а также отсутствие средств на содержание ребенка.
В силу п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Закон не ставит данную обязанность в зависимость от наличия или отсутствия у родителя необходимых для содержания детей денежных средств.
Правонарушения, предусмотренные ст. 5.35.1 КоАП РФ, уполномочены выявлять должностные лица ФССП России.
При выявлении признаков состава административного правонарушения должностное лицо ФССП России возбуждает дело об административном правонарушении путем составления протокола об административном правонарушении.
Дела об административных правонарушениях по ст. 5.35.1 КоАП РФ подведомственны мировым судьям.
В качестве санкции за совершение правонарушения по ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрены такие административные наказания, как обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Старший помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
советник юстиции Т.А. Вотинцева
Вопрос: Каков порядок вселения членов семьи (родственников) нанимателя в муниципальную квартиру, предоставленную по договору социального найма?
Ответ: Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и родителей, а также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Для вселения указанных лиц в жилое помещение наниматель должен получить письменное согласие членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, а для вселения других граждан дополнительно - письменное согласие наймодателя (органа местного самоуправления). При вселении к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие наймодателя и остальных членов семьи нанимателя.
При этом к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся:
проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители;
другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи и ведущие с ним общее хозяйство;
иные лица, признанные членами семьи нанимателя в судебном порядке.
Следует учесть, что наймодатель может запретить вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Для вселения в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя необходимо внести соответствующие изменения в договор социального найма, указав в нем нового члена семьи нанимателя.
Старший помощник
городского прокурора Н.А. Ильина
Вопрос: Каков порядок вселения членов семьи (родственников) нанимателя в муниципальную квартиру, предоставленную по договору социального найма?
Ответ: Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и родителей, а также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Для вселения указанных лиц в жилое помещение наниматель должен получить письменное согласие членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, а для вселения других граждан дополнительно - письменное согласие наймодателя (органа местного самоуправления). При вселении к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие наймодателя и остальных членов семьи нанимателя.
При этом к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся:
проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители;
другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи и ведущие с ним общее хозяйство;
иные лица, признанные членами семьи нанимателя в судебном порядке.
Следует учесть, что наймодатель может запретить вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Для вселения в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя необходимо внести соответствующие изменения в договор социального найма, указав в нем нового члена семьи нанимателя.
Старший помощник
городского прокурора Н.А. Ильина
Разрешение на вырубку деревьев, растущих на территории, прилегающей к приусадебному земельному участку или произрастающих вблизи забора
В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.
В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а также Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.
За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.
Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем, при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.
Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).
Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, и административных правонарушений, предусмотренных ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
младший советник юстиции Бывальцев А.Л.
В каких случаях лицо может быть освобождено от уголовной ответственности за неуплату алиментов?
30.12.2021 статья 157 УК РФ дополнена примечанием № 3, которое гласит, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное указанной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Изменения вступили в законную силу 10.01.2022.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов
Обязанность работодателя по заключению трудового договора
В 2021 году городской прокуратурой неоднократно выявлялись факты не заключения письменного трудового договора с работниками.
Разъясняю, что в соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель в соответствии обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ч. 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
За не оформление письменного трудового договора с работником предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушение данной нормы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Помощник городского прокурор
юрист 3 класса С.В. Елькин
Уголовная ответственность за реабилитацию нацизма
Ответственность по статье 354.1 Уголовного кодекса РФ наступает за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично.
Федеральным законом от 05.04.2021 № 59-ФЗ в ст. 354.1 УК РФ внесены изменения, согласно которым за такое преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Квалифицирующие признаки данной статьи также претерпели изменения. В настоящее время ч. 3 ст. 354.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность, в том числе и за осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные публично.
При этом, те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» квалифицируются по ч. 4 ст. 354.1 УК РФ.
Данные деяния наказываются штрафом в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Помощник городского прокурора
Юрист 1 класса А.М. Смирнов
Стоит ли пользоваться чужой банковской картой....
Сейчас мы все расскажем
За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Санкцией указанной статьи предусмотрены следующие виды наказаний: штраф от 100 000 до 500 000 рублей, принудительные работы до 5 лет и лишение свободы до 6 лет. Кроме того, предусмотрено и дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы.
Важно понимать, что использование чужой банковской карты, в том числе и найденной в общедоступном месте, для оплаты покупок, например путем бесконтактной оплаты, также является хищением денежных средств с банковского счета.
Кроме того, уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты. Например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, что дает право суду назначить лишение свободы даже тому лицу, которое впервые привлекается к уголовной ответственности.
Кроме того, для квалификации преступления по указанной статье Уголовного кодекса РФ не имеет значения сумма похищенных денежных средств с банковского счета, за исключением хищения в крупном и особо крупном размере (250 000 рублей и 1 000 000 рублей соответственно).
При этом, уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим или назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
Участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах.
Участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах и акциях может быть опасно в связи с угрозой массовых беспорядков, которые может повлечь за собой получения вреда для жизни и здоровья.
Согласно ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 10.000до 20.000 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 40 часов.
Родители и законные представители несовершеннолетних участников несанкционированных массовых мероприятий могут быть также привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Для предотвращения возможного участия несовершеннолетних в несанкционированных акциях и митингах, родителям необходимо провести профилактическую работу с детьми о недопустимости участия в таких мероприятиях.
Помощник городского прокурора
юрист 1 класса А.М. Смирнов
О соблюдении аптеками законодательства о минимальном перечне лекарственных препаратов
В соответствии с п. 6 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Согласно приложения № 4 распоряжения Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» для аптек установлен минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи (далее - минимальный перечень).
В минимальный перечень вошли лекарственные препараты с международными непатентованными наименованиями (далее – МНН) «висмута трикалия дицитрат», «панкреатин», «гидрокортизон», «имидазолилэтан амид пентандиновой кислоты», «кагоцел», «диклофенак», «парацетамол», «ацетилцистеин», «лоратадин» и другие лекарственные препараты.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» в случае отсутствия в аптеке лекарственного препарата, указанного в рецепте, рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, обслуживается в течение пяти рабочих дней со дня обращения в аптеку.
При отсутствии в аптеке лекарственных препаратов, входящих в минимальный перечень, рекомендуем обращаться в городскую прокуратуру по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. Кирова д. 23а или по телефону: (883361) 4-49-10.
Помощник
городского прокурора
юрист 3 класса С.В. Елькин
Дети – инвалиды в магазинах, кафе, поликлиниках, службах быта обслуживаются вне очереди
Согласно Указу Президента РФ от 26.07.2021 №437 дети-инвалиды и сопровождающие их лица должны проходить без очереди в магазинах, кафе и ресторанах, поликлиниках и больницах, детских садах и школах.
Пропускать их вне очереди теперь обязаны и в службах быта, связи, ЖКХ, юридических службах и других организациях, обслуживающих население.
Помимо этого, дети-инвалиды будут в первоочередном порядке проходить на прием к руководителям и иным должностным лицам организаций и предприятий.
Изменения нормативным актом внесены в абз. 7 п. 1 Указа Президента РФ от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов». До этого правом проходить без очереди пользовались только инвалиды I и II групп. Помимо этой льготы указ предусматривает для детей-инвалидов еще одну – первоочередное предоставление мест в детских садах, а также в медицинских учреждения и санаториях. На это же могут претендовать дети, один из родителей которых является инвалидом.
В силу положений Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от городских властей требуется обеспечить беспрепятственный доступ к транспорту, поликлиникам, школам, садам и другим социальным объектам, жилым домам, а именно, установить пандусы, перила, продублировать информацию на вывесках шрифтом Брайля и т. Д.
Помощник городского прокурора
Юрист 1 класса А.М. Смирнов
Порядок рассмотрения прокурором жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ
Согласно ст. 124 УПК РФ прокурору, осуществляющему надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия в соответствии со ст. 37 УПК РФ, обжалуются любые действия и решения этих органов.
Жалоба может быть подана любым участником предварительного расследования, чьи права или законные интересы нарушены, на любые уголовно-процессуальные решения и действия любого органа дознания и предварительного следствия.
Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Десятисуточный срок рассмотрения прокурором жалобы является предельным и не подлежит продлению ни при каких обстоятельствах.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит одно из следующих решений в виде постановления: о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
В случае удовлетворения жалобы на нарушение органами дознания разумных сроков предварительного расследования в постановлении указываются процессуальные действия, необходимые для ускорения производства по уголовному делу, и сроки их осуществления. Если доводы заявителя о несоблюдении органами предварительного следствия разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу признаны обоснованными, прокурор направляет требование руководителю следственного органа об устранении выявленных нарушений.
Постановление о частичном удовлетворении жалобы выносится в случае, когда из нескольких нарушений, о которых было указано в жалобе, одно или несколько были подтверждены, а оставшиеся не нашли своего подтверждения.
Если же прокурор не согласились с заявителем и не нашел в описываемых в жалобе действиях (бездействии) или решениях нарушений норм уголовно-процессуального законодательства, то выносится постановление об отказе в удовлетворении жалобы.
Заявитель незамедлительно уведомляется о решении, принятом по жалобе и дальнейшем порядке его обжалования.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
Об ответственности за продажу несовершеннолетнему алкоголя
Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.
Под алкогольной продукцией понимается - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении по указанной статье составляется не только в отношении гражданина, допустившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнем, но также составляется в отношении как директора, так и самой организации, где работал продавец.
Совершение указанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статьей 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. Под неоднократностью признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.
Преступление, считается оконченным с момента повторной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности.
К уголовной ответственности за совершение указанного преступления может быть привлечено не только физическое лицо, непосредственно осуществляющее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему, -продавец, но и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, которые непосредственно не осуществляли продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали продавца к совершению преступления.
Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительные работы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Помощник городского прокурора
юрист 1 класса А.М. Смирнов
Медосмотр несовершеннолетних при приеме на работу обязателен
В соответствии с требованиями ст. 69, ч. 1 ст. 266 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием заключения трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет является прохождение ими предварительного медицинского осмотра. Осмотр необходим независимо от трудовой функции.
Несовершеннолетний в возрасте 15-17 лет может быть принят на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра, подтверждением которого является справка, оформленная в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 15.12.2014 № 834н и содержащая сведения, помимо прочего, об объективных данных и состоянии здоровья, указанные врачом-терапевтом, врачом-хирургом, врачом-неврологом, врачом-оториноларингологом, врачом-офтальмологом, данные флюорографии, данные лабораторных исследований.
Кроме этого, данная справка должна содержать сведения о перенесенных заболеваниях и профилактических прививках. Данная справа подписывается врачом, выдавшим данную справку, и главным врачом медицинской организации.
В дальнейшем несовершеннолетние подлежат обязательному ежегодному медицинскому осмотру до достижения ими возраста 18 лет (ч. 1,2 ст. 266 Трудового кодекса Российской Федерации). Медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Подростки, не прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинского заключения, к работе не допускаются.
Помощник городского прокурора
Юрист 1 класса А.М. Смирнов
Меры ответственности, предусмотренные законом за оставление места ДТП
В случае ДТП на водителя, причастного к нему, возлагается ряд обязанностей, предусмотренных ПДД. За невыполнение этих обязанностей установлена ответственность. Так, в частности, водитель, причастный к ДТП, не вправе в нарушение ПДД оставлять место ДТП. Считается, что водитель оставил место ДТП, участником которого являлся, если он:
-оставил место ДТП до того, как сотрудники полиции оформили ДТП;
-оставил место ДТП до заполнения бланка извещения о ДТП (европротокола);
-не вернулся к месту ДТП после того, как доставил пострадавшего на своем автомобиле в лечебное учреждение, - в экстренном случае при невозможности отправить пострадавшего на попутном автомобиле.
При этом водитель, причастный к ДТП, вправе оставить место ДТП, если документы о ДТП можно оформить без участия сотрудников полиции. Также он вправе сделать это, если при необходимости оформления документов сотрудниками полиции и при условии соблюдения предусмотренных ПДД требований получит от сотрудника полиции указание о месте оформления ДТП (п. 2.6.1 ПДД).
Кроме того, за оставление места ДТП к административной ответственности может быть привлечен водитель, допустивший нарушение ПДД, которое стало причиной ДТП с участием других автомобилей (другого автомобиля), вне зависимости от того, имело ли место механическое взаимодействие с другими автомобилями, с людьми или объектами, при условии, что этот водитель знал о факте ДТП, однако умышленно оставил место ДТП (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
За оставление места ДТП предусмотрена административная и в некоторых случаях уголовная ответственность.
За оставление водителем в нарушение ПДД места ДТП, участником которого он являлся, предусмотрена административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от года до полутора лет или административного ареста на срок до 15 суток.
Административная ответственность наступает при отсутствии в правонарушении уголовно наказуемого деяния.
За нарушение водителем ПДД или правил эксплуатации автомобиля, если эти нарушения сопряжены с оставлением водителем места ДТП, предусмотрена уголовная ответственность в случае причинения тяжкого вреда здоровью человека - в виде принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
-смерти человека - в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
-смерти двух и более лиц - в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
Разъясняем закон
Срок исковой давности
Статьей 195 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ) предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
В соответствии со ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О. Хлебникова
Вопрос: Каковы правила сбора грибов, ягод и иных пищевых лесных ресурсов для собственных нужд?
Ответ: Лес может использоваться в целях заготовки пищевых лесных ресурсов. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Граждане вправе свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд заготавливать и собирать пищевые лесные ресурсы, в том числе грибы и ягоды.
Исключение составляют, в частности, национальные парки. В них запрещена заготовка пищевых лесных ресурсов, кроме зоны, предназначенной для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов РФ, а также территории населенных пунктов, включенной в состав национальных парков.
Кроме того, запрещено собирать некоторые грибы и дикорастущие растения, а именно занесенные в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ (например, трюфель летний, русский черный трюфель), признаваемые наркотическими средствами.
По общему правилу собирать пищевые лесные ресурсы для собственных нужд можно на любом лесном участке, в том числе на тех, которые предоставлены отдельным лицам по договору аренды.
При нахождении в лесу необходимо соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Так, в частности, заготавливать пищевые лесные ресурсы можно только теми способами, которые исключают возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Если пищевые лесные ресурсы собираются не для собственных нужд, то такая деятельность является предпринимательской, связанной с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Заготовка грибов, ягод и иных пищевых лесных ресурсов в предпринимательских целях регулируется Правилами, которые не распространяются на их сбор для собственных нужд.
Нарушение правил заготовки пищевых лесных ресурсов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 500 руб. (ч. 3 ст. 8.25 КоАП РФ).
Заготовка пищевых лесных ресурсов в местах, где это запрещено, либо неразрешенными способами или приспособлениями, а также сбор, заготовка и реализация пищевых лесных ресурсов, в отношении которых это запрещено, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 руб. с конфискацией орудия совершения правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой (ч. 3 ст. 8.26 КоАП РФ).
Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, в частности на территориях национальных парков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 000 руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой (ст. 8.39 КоАП РФ).
Старший помощник
городского прокурора Н.А. Ильина
О правовых последствиях заключения фиктивных браков
Фиктивный брак – это брак, который граждане заключают без намерения создать семью.
Зачастую фиктивные браки используются иностранными гражданами для получения гражданства.
Законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации устанавливает, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину без учета квот, утвержденных Правительством Российской Федерации, если он состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации.
Брак по расчету в России считается аферой и мошенничеством. Пара должна оформить свои отношения по любви и согласию, с целью создания семьи.
Основная причина заключения фиктивного брака в России – это возможность для иностранца легко и быстро получить разрешение на временное проживание, а также стать гражданином РФ и получить все сопутствующие права: на работу, медицинское обслуживание, образование и т.д.
Граждане Российской Федерации, заключающие фиктивные браки зачастую не подозревают об их правовых последствиях.
Основным является то, что иностранный гражданин после заключения брака имеет право претендовать на имущество другого.
Чем грозит получение гражданства Российской Федерации через фиктивный брак:
1. Аннулирование гражданства. А если его еще не выдали, будет наложен арест. Если миграция была незаконной, то обычно следует депортация.
2. Аннулирование записи о браке.
3. Все сделки, выполненные на основании оформленного союза, будут признаны незаконными.
4. Последствия могут быть в виде деления совместного имущества.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Должникам по исполнительным производствам разрешат сохранять прожиточный минимум на счетах
Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» с 1 февраля 2022 г. должникам по исполнительным производствам предоставляются дополнительные гарантии при совершении исполнительских действий.
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает правовую основу для. определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при предоставлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении мер социальной защиты граждан Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год: на душу населения - 11 653 руб., для труднодоступного населения – 12 702 руб., пенсионеров - 10 022 руб., детей – 11 303 руб.
В связи с подготовленными изменениями с 1 февраля 2022 г. гражданам, являющимся должниками по исполнительным производствам, дадут право на сохранение ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Основанием для сохранения денежных средств на счетах должника будет заявление, поданное гражданином судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительное производство.
По результатам рассмотрения заявления судебным приставом-исполнителем должно быть вынесено постановление, фиксирующее обязанность взыскивать денежные средства с учетом наличия прожиточного минимума на счетах должника. Данное постановление будет обязательным для исполнения не только для органов принудительного исполнения, но и для работодателей. При таких обстоятельствах обязанность по предоставлению постановления судебного пристава-исполнителя работодателю возлагается на должника.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Стоит ли пользоваться чужой банковской картой....
Сейчас мы все расскажем
За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Санкцией указанной статьи предусмотрены следующие виды наказаний: штраф от 100 000 до 500 000 рублей, принудительные работы до 5 лет и лишение свободы до 6 лет. Кроме того, предусмотрено и дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы.
Важно понимать, что использование чужой банковской карты, в том числе и найденной в общедоступном месте, для оплаты покупок, например путем бесконтактной оплаты, также является хищением денежных средств с банковского счета.
Кроме того, уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты. Например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, что дает право суду назначить лишение свободы даже тому лицу, которое впервые привлекается к уголовной ответственности.
Кроме того, для квалификации преступления по указанной статье Уголовного кодекса РФ не имеет значения сумма похищенных денежных средств с банковского счета, за исключением хищения в крупном и особо крупном размере (250 000 рублей и 1 000 000 рублей соответственно).
При этом, уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим или назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
Пенсионный фонд наделен правом предоставлять гражданам меры социальной поддержки
Согласно поправкам Пенсионный фонд Российской Федерации наделяется полномочиями по предоставлению гражданам различных мер социальной поддержки, выплат и компенсаций, осуществляемых в настоящее время органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Рострудом.
Таким образом на Пенсионный фонд возложены полномочия по предоставлению:
- государственных пособий гражданам, которые имеют детей и не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности либо в связи с материнством;
- денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;
- компенсаций страховой премии по договору ОСАГО лицам, имеющим инвалидность;
- денежных компенсаций и выплат, установленных для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ряда катастроф и аварий;
денежных компенсаций лицам, которые подверглись репрессиям и впоследствии были реабилитированы.
Указанный федеральный вступит в силу с 1 января 2022 г.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
О содержании общедомового имущества в зимний период
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Таковы требования статей 161 и 162 Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Р аботы по содержанию кровли здания, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в холодный период года включают очистку придомовой территории от снега, наледи и льда.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, дорожки и наружные площадки у входных дверей, кровля многоквартирного дома должны быть очищены от снега и наледи, скользкие места посыпаны песком. Работы по очистке придомовой территории при отрицательной температуре воздуха следует выполнять не реже 1 раза в трое суток. Накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю.
Сброс снега с крыш должен производится с контролем снизу. Территория огораживается защитной заградительной лентой, чтобы пешеходы не заходили в опасную зону сброса снега с крыши. С прилегающей территории также убираются автомобили. Задача по уборке припаркованных машин ложится на плечи заказчика.
Невыполнение названных требований для управляющих компаний влечет ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Об ответственности за рубку лесных насаждений
Статьей 260 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан.
Предметом преступлений, предусмотренных статьей 260 УК РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.
Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую статьей 8.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).
Помощник городского прокурора А.М. Смирнов
Изменения в законодательстве об оружии с 2022 года
Федеральным законом от 28.06.2021 года № 231-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты РФ, направленные на совершенствование государственного контроля в сфере оборота оружия.
Установлены критерии отнесения огнестрельного оружия к гладкоствольному или нарезному оружию.
К примеру, запрещается переделка оружия и основных частей огнестрельного оружия в целях изменения его технических характеристик, определяющих вид и категорию оружия, а также распространение информации о такой переделке; выдача лицензий на приобретение оружия гражданам РФ, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление либо снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, за преступление средней тяжести, совершенное с использованием оружия, взрывных устройств или иных предметов и веществ, причиняющих вред жизни и здоровью человека, за преступление, связанное с незаконным оборотом оружия, за преступление террористического характера или экстремистской направленности, за насильственное преступление в отношении несовершеннолетнего, гражданам Российской Федерации, два и более раза осужденным за совершение преступлений, а также привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, в качестве одного из видов наказания за которое установлен административный арест (до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).
Вводится обязательная процедура экспертного исследования гражданского и служебного оружия в органах внутренних дел на предмет его соответствия криминалистическим требованиям, исключающим либо затрудняющим использование оружия в преступных целях.
Не допускается приобретение огнестрельного оружия гражданами РФ, не достигшими возраста 21 года, если они не прошли либо не проходят службу в государственных военизированных организациях, не осуществляют трудовую деятельность с использованием оружия, не занимаются стрелковым спортом, а также не являются представителями коренных малочисленных народов РФ.
Гражданам РФ, впервые приобретающим огнестрельное оружие, в течение первых двух лет владения им запрещается приобретение, хранение и использование огнестрельного оружия, имеющего более двух стволов или магазин (барабан). На владельцев оружия возлагается обязанность предоставлять должностным лицам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, доступ к местам хранения оружия и представлять оружие для осмотра.
Одновременно исключается возможность предоставления государственных услуг в сфере оборота оружия в многофункциональных центрах.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года со дня его опубликования, за исключением правовых норм, определяющих порядок предоставления лицензий и разрешений в сфере оборота оружия в электронной форме, которые начинают действовать с 1 января 2022 года.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Срок и порядок рассмотрения обращений в органах прокуратуры
Работа органов прокуратуры с жалобами и заявлениями граждан представляет собой важный самостоятельный вид деятельности Российской прокуратуры и регулируется в первую очередь ст. 10 и 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Приказом Генеральной прокуратуры России от 30.012013 № 45 ”06 утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации”.
Так, согласно ст. 10 Закона о прокуратуре Российской Федерации в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Обращения, не подлежащие разрешению в органах прокуратуры, пересылаются по принадлежности с извещением об этом заявителя. Приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации» всем подчиненным прокурорам предложено работу по рассмотрению обращений граждан подчинить решению задач защиты прав и свобод человека, укрепления законности и правопорядка.
Обращения могут быть получены в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, информационным системам общего пользования. Рассматриваются также обращения граждан, направленные средствами массовой информации. Письменное обращение должно содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию имя и отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Обращения граждан после их поступления в органы прокуратуры до передачи их на рассмотрение подлежат отдельному учету и регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры.
Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения принимается одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.
В органах прокуратуры обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
По итогам разрешения обращений может быть принято одно из следующих решений:
- «удовлетворено» приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя;
- «удовлетворено повторное обращение» обращение, в котором обжалуются ответы соответствующей прокуратуры и по которому принималось решение об отказе в удовлетворении ранее поданного обращения. При этом первичное решение отменяется;
- «отклонено» — требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными;
- «разъяснено» — по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств, разъяснены вопросы правового характера;
- «принято иное решение» обращение оставлено без разрешения, приобщено к материалам уголовного дела (надзорного производства), прекращена переписка;
- «направлено» обращение в 7-дневный срок направлено для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.
Не подлежат разрешению обращения:
- не содержащее сведений о лице, направившем его (не указаны фамилия и почтовый адрес);
- в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения;
- содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
На эти обращения автору в 7-дневный срок сообщается о недостатках в обращениях, препятствующих их рассмотрению.
Ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в письменной форме.
В прокуратурах субъектов Российской Федерации, прокуратурах городов, районов, военных и иных специализированных прокуратурах, в научных и образовательных учреждениях Генеральной прокуратуры прием населения проводится в течение всего рабочего дня согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте. Порядок приема в вечернее время, выходные и праздничные дни устанавливается руководителями соответствующей прокуратуры. Руководителями прокуратур прием населения проводится не реже одного раза в неделю. Решение по жалобам или обращениям принимается, и ответ на них дается руководителем прокуратуры, к которому обратился заявитель на личном приеме.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Уголовная ответственность за мелкое взяточничество
Статья 291.2 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за мелкое взяточничество, т.е. за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере до 10 000 рублей. Данная статья введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 324-ФЗ.
Поскольку нормы об ответственности за мелкое взяточничество являются специальными по отношению к положениям статей 290, 291 УК РФ, получение или дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, следует квалифицировать по части 1 статьи 291.2 УК РФ независимо от того, за какие действия (законные или незаконные), в каком составе участников (единолично или группой лиц), а также при наличии других квалифицирующих признаков взяточничества они совершены.
Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством - размером взятки. Мелким взяточничество признается в том случае, если сумма взятки не превышает 10 000 рублей. Во всем остальном объективные и субъективные признаки мелкого взяточничества, получения взятки и дачи взятки являются идентичными.
При этом за посредничество в мелком взяточничестве лицо не подлежит уголовной ответственности по ст. 291.1 УК РФ, ввиду её размера.
Субъект мелкого взяточничества полностью совпадает с субъектом преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ (специальный субъект – должностное лицо) и ст. 291 УК РФ (общий субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста).
За совершение мелкого взяточничества предусмотрены различные виды наказания, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет. Максимальное наказание – это лишение свободы на срок до одного года.
Частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрен квалифицированный состав преступления. По ч. 2 ст. 291.2 УК РФ должно быть квалифицировано мелкое взяточничество, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ. Наличие судимости за иные преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
C 1 марта 2022 г. вводится новая форма лесной декларации
С 1 марта 2022 г. вступает в силу Приказ Минприроды России от 29.04.2021 № 303 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме».
Приказом изменена форма лесной декларации и порядок ее заполнения, а также сроки ее внесения операторами на портале единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины.
Так, до указанной даты действуют требования по подаче договора купли-продажи в информационную систему за 5 рабочих дней до начала предполагаемого срока эксплуатации древесины, но не ранее 1 дня до отгрузки. Согласно новым правилам продавцами и покупателям на регистрацию декларации отводится 6 рабочих дней вместо 5. А в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, документ нужно будет формировать не менее чем за 10 рабочих дней.
Сроки действия данного приказа ограничены 1 марта 2028 г.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Задай вопрос прокурору
Разъясните, в каких случаях работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб из-за лишения возможности трудиться.
В силу статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О. Хлебникова
Задай вопрос прокурору
В каких случаях можно признать брак недействительным?
В соответствии со ст.27 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.
Статьей 12 СК РФ предусмотрено, что для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
В силу статьи 13 СК РФ брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Кроме того, не допускается заключение брака между:
- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
- усыновителями и усыновленными;
- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства ( ст.14 СК РФ).
В соответствии с п. 3 ст.15 СК РФ если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным.
Признание брака недействительным производится судом.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.
Брак признается недействительным со дня его заключения.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О. Хлебникова
Задай вопрос прокурору
Разъясните, могу ли я, как наниматель жилого помещения сдавать жилье в наем иных лицам? Какие права и обязанности есть у меня, как у нанимателя?
В соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФ у нанимателя жилого помещения по договору социального найма есть следующие права и обязанности:
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О. Хлебникова
Задай вопрос прокурору
Мой жених настаивает на том, чтобы мы прошли медицинский осмотр перед вступления в брак, я согласна, но не желаю давать результаты обследования жениху, я могу это сделать?
В силу ст.15 Семейного кодекса РФ медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак.
Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют врачебную тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О. Хлебникова
Задай вопрос прокурору
Я, являюсь арендатором водного объекта (пруда). Разъясните какие имеются основания для принудительного прекращения права пользования водным объектом ?
Статьей 10 Водного кодекса РФ предусмотрено, что основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является:
1) нецелевое использование водного объекта;
2) использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации;
3) неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.
Принудительное прекращение права пользования водными объектами в случаях возникновения необходимости их использования для государственных или муниципальных нужд осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан:
1) прекратить в установленный срок использование водного объекта;
2) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О.Хлебникова
Актуализирован порядок направления в Росреестр документов для внесения сведений в ЕГРН
Постановлением Правительства РФ от 09.12.2021 N 2241 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".
В частности, установлены требования к направляемым документам (содержащимся в них сведениям) в случае принятия решения об изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд и его отмене, решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, а также в случае включения организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Алименты на содержание детей
Обязанность родителей – содержать детей до достижения ими совершеннолетия.
Форму и порядок содержания детей, в том числе после расторжения брака, родители определяют между собой.
Алименты могут выплачиваться на основании соглашения, заключенного в письменном виде, которое подлежит нотариальному удостоверению. При этом родители самостоятельно определяют размер, способ и порядок уплаты алиментов.
Если у родителей не получилось достигнуть договоренности об алиментах, то они могут быть взысканы в судебном порядке.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд.
В дальнейшем непосредственное взыскание алиментов производится службой судебных приставов на основании предъявленного исполнительного документа.
За несвоевременную уплату алиментов установлена ответственность.
Невыплата алиментов на содержание ребенка может повлечь за собой лишение родительских прав.
Если алименты уплачиваются по соглашению, то лицо виновное в несвоевременной уплате алиментов несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного к уплате алиментов по решению суда, выплачивается неустойка в размере одной десятой процента за каждый день просрочки.
За долг по алиментам из-за несвоевременности выплат зарплаты, ошибок зачисления в банке, должник не отвечает. В таких случаях несут административную ответственность лица организации, по чьей вине произошла задержка выплат.
Неуплата алиментов без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства может повлечь административную ответственность, а если это произошло неоднократно – уголовное наказание.
Кроме того, должникам, имеющим задолженность по алиментам свыше 10 тысяч рублей, вправе временно приостановить действие водительских удостоверений или запретить выезд за пределы страны.
Помощник городского прокурора А.М. Смирнов
Административная и гражданско-правовая ответственность за правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств
Уголовным законом ответственность за незаконное потребление наркотических средств в Российской Федерации не предусмотрена, но в статье 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Санкцией данной статьи предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Органами прокуратуры, в целях соблюдения законности, при привлечении граждан к административной ответственности по данным статьям проводятся проверки и наряду с другими обстоятельствами исследуется вопрос наличия у потребителей наркотиков водительских удостоверений.
Нормами действующего законодательства в области безопасности дорожного движения установлено, что возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление же транспортными средствами лицами, имеющими к этому медицинские противопоказания, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства РФ утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
При наличии у потребителей наркотиков подобных противопоказаний, органы прокуратуры имеют право для обращения в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортным средством подобного лица.
Помощник городского прокурора А.М. Смирнов
Чем грозит склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет?
Растет число преступников, использующих анонимность интернета, и пропагандирующих потребление наркотиков. Зачастую пользователей сети вовлекают в наркоманию своим примером: например, человек изготавливает вещество в прямом эфире, собирает огромное количество просмотров, и ему за это ничего не будет.
Статья 230 Уголовного кодекса РФ и статья 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ претерпели изменения в феврале 2021 года (Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 25-ФЗ).
Введена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет.
В соответствии с Постановлением Верховного суда РФ склонение к потреблению наркотиков «может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие. При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство».
Наказание за нарушение этого закона составит до 10 лет лишения свободы.
Выявление лиц, совершивших указанное преступление, возможно по заявлению лица, которого пытаются склонить к употреблению наркотических средств, либо через изъятие и осмотр компьютерного оборудования, сотового телефона в рамках расследования возбужденного уголовного дела, а также путем предоставления скриншотов переписки, в случае утраты информации.
Если в правоохранительные органы попадет переписка в интернете или отдельно взятый пост, где будет усматриваться склонение какого-либо лица или группы лиц к употреблению наркотиков, неважно, будет это диалог «ВКонтакте», сторис в Instagram или пост в Twitter, в любом случае это будет являться основанием для возбуждения уголовного дела.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является одной из основных форм профилактики наркомании.
Профилактика наркомании направлена, прежде всего, на предупреждение употребления психотропных веществ и ограничение их распространения. Это комплекс мер, который осуществляют на нескольких уровнях — государственном, общественном, локальном и семейном.
Согласно статье 53.4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, которая включает в себя: социально-психологическое тестирование обучающихся, профилактические медицинские осмотры обучающихся.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.10.2014 № 581н утвержден Порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Профилактические медицинские осмотры проводятся в отношении обучающихся, достигших возраста тринадцати лет. При этом, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ проводится при наличии информированного согласия в письменной форме обучающихся, достигших возраста 15 лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающихся, не достигших возраста 15 лет.
Профилактические медицинские осмотры проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Сведения о результатах профилактического медицинского осмотра вносятся врачом - психиатром-наркологом в медицинскую документацию обучающегося.
Кроме того, приказом Министерства науки и высшего образования России от 20.02.2020 № 239 утвержден Порядок проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего образования (далее – Порядок), который осуществляется ежегодно при наличии информированного согласия в письменном виде. При этом, с целью обеспечения конфиденциальности результатов тестирования во время его проведения не допускается свободное общение между обучающимися, участвующими в тестировании, перемещение по аудитории. Каждый обучающийся, участвующий в тестировании, имеет право в любое время отказаться от тестирования, поставив об этом в известность члена Комиссии. По завершении тестирования члены Комиссии комплектуют обезличенные заполненные анкеты (опросные листы) на бумажном носителе, а в случае заполнения анкет (опросных листов) в электронной форме допускается их размещение на внешних носителях информации (п. п. 10,11 Порядка).
В случае выявления в результате социально-психологического тестирования либо профилактического медицинского осмотра незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающийся направляется в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 14.07.2015 № 443н «О Порядке направления обучающегося в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающее наркологическую помощь, в случае выявления незаконного потребления обучающимся наркотических средств и психотропных веществ в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра».
Обязанность по организации социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, возложена на органы и учреждения образования.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Уголовная ответственность за организацию либо
содержание притонов
Статьей 232 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена ответственность за организацию либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Общественная опасность данного преступления заключается в том, что организация или содержание притонов создают соответствующие необходимые условия для массового незаконного употребления наркотических средств или психотропных веществ.
Преступления, предусмотренные частью 1 этой статьи, относятся к категории преступлений средней тяжести, а действия, указанные в части 2 и 3 уже являются тяжкими преступлениями.
Под притоном понимается жилое или нежилое помещение, которое используется для массового потребления наркотических средств или психотропных веществ (например, квартира, дом, дача, сарай, подвал, чердак, гараж, беседка, развлекательное заведение).
Под организацией притона понимаются действия по подысканию, приобретению, найму жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.
Использование лицом уже имеющегося у него помещения для потребления наркотических средств признается организацией притона лишь в случае приспособления такого помещения под притон (например, ремонт, переделка помещения, оборудование его вытяжными, вентиляционными системами, установка в нем техники, приборов, приспособлений для приготовления и потребления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, техники для обеспечения конспирации клиентов и т.п.).
Содержанием притона признаются действия лица по использованию помещения, отведенного или приспособленного для потребления наркотических средств, по оплате расходов, связанных с существованием притона либо эксплуатацией помещения, например, внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.д.
При этом не имеет значения, какую цель преследовал виновный (корыстную или иную).
Под систематическим предоставлением помещений в статье 232 УК РФ понимается предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов более двух раз.
Субъект преступления является физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Если организатор или содержатель притона снабжал посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонял других лиц к их потреблению, то его действия при наличии к тому оснований будут квалифицированы по совокупности преступлений за организацию или содержание притона и за сбыт наркотических средств (ст. 228.1 УК РФ) или склонение к потреблению наркотических средств (ст. 230 УК РФ).
Наказание за все вышеперечисленные деяния – лишение свободы.
Об известных адресах содержания наркопритонов необходимо сообщать в правоохранительные органы, в том числе анонимно.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Какова компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее по тексту – Общее собрание) является органом управления многоквартирным домом, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.)
К компетенции Общего собрания относятся вопросы, предусмотренные ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, в частности:
- принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
- принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
- принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
- выбор способа управления многоквартирным домом;
- принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Жилищным кодексом РФ предусмотрено 3 формы проведения Общего собрания:
- очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
- заочного голосования (опросным путем или с использованием ГИС ЖКХ при условии соблюдения порядка размещения в ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме в соответствии со статьей 47.1 ЖК РФ);
- очно-заочного голосования.
Общее собрание в обязательном порядке должно проводиться собственниками помещений ежегодно в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено решением Общего собрания. В случае необходимости по инициативе любого из собственников помещений в многоквартирном доме или управляющей организации может быть проведено внеочередное Общее собрание.
Общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов, за исключением Общего собрания, проводимого по вопросам, указанным в п.п. 4.5 и 4.6 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
Уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведении Общего собрания осуществляется в порядке, предусмотренном ч.ч. 4-5 ст. 45 ЖК РФ.
По общему правилу, решения Общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Исключения составляют случаи, предусмотренные ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. Подлинники решений и протокола Общего собрания подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано Общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через 10 дней после проведения Общего собрания.
Порядок принятия решения Общего собрания, проведения голосования, обжалования решений Общего собрания определен ст.ст. 46-48 ЖК РФ.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
С 30 ноября 2021 г. вступили в силу новые изменения
трудового законодательства
19 ноября 2021 г. Президентом Российской Федерации подписаны Федеральные законы о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации: № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и № 373-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации».
Изменения вступили в силу 30 ноября 2021 г.
В частности, Федеральный закон от 19.11.2021 г. № 372-ФЗ изменил перечень работников, которых можно привлекать к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в праздничные и выходные дни только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена по состоянию здоровья.
В перечень добавили: матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, опекунов детей указанного возраста; родителя, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом; работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет. Причем, как и ранее, указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Статья 96 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует работу в ночное время. В нее также внесены изменения.
Так, Федеральный закон от 19.11.2021 № 372-ФЗ увеличил возраст детей для одиноких родителей. Теперь для работы в ночное время привлекают с их согласия матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет. Кроме того, в перечень добавили: родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом; работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет.
Аналогичные поправки внесены в статью 259 Трудового кодекса. Данная статья устанавливает гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Расширен перечень работников, которых направляют с письменного согласия в служебные командировки, привлекают к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Так, с 30 ноября 2021 г. допускается направление в командировку работников с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (помимо ранее указанных): матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, опекунам детей указанного возраста; родителю, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом; работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет.
В части 2 статьи 167 Трудового кодекса предусмотрели трудовую гарантию работникам-инвалидам. Теперь направлять инвалидов в служебные командировки можно только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья. Они также должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку. Причем, статья 167 устанавливает, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Основания освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ
Статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества в значительном, крупном или особо крупном размерах.
Законодателем предусмотрена возможность освобождения лица от уголовной ответственности за совершение вышеуказанного деяния.
Согласно примечанию 1 к ст.228 УК РФ для этого необходимо соблюдение двух условий: 1. – добровольной сдачи лицом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, и 2. – его активных действий, способствовавших раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Добровольная сдача означает выдачу лицом таких средств, веществ или растений представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.
При задержании лица, а также при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, выдача таких средств, веществ или растений по предложению должностного лица, осуществляющего указанные действия, не может являться основанием для освобождения лица от уголовной ответственности.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Об административной ответственности за потребление
наркотических средств без назначения врача
За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества предусмотрена административная ответственность.
Для граждан это может обернуться наложением административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо административным арестом на срок до пятнадцати суток.
Если же наркотики употребил иностранный гражданин или лицо без гражданства, то помимо штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, по решению суда его выдворят за пределы Российской Федерации либо наложат административный арест на срок до пятнадцати суток с последующим выдворением за пределы страны.
Вместе с тем, следует иметь в виду, что лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.
Кроме того, лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию в соответствующее учреждение, и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, регулирующие электронный документооборот
В соответствии с федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьями 22.1 - 22.3, регулирующими вопросы электронного документооборота в сфере труда.
Установлено, что работодатели могут создавать, подписывать, использовать и хранить кадровые документы в электронном виде без их дублирования на бумаге.
Электронный документооборот можно использовать в отношении практически всех кадровых документов, для которых предусмотрена обязательная бумажная форма, за исключением:
- трудовых книжек и сведений о трудовой деятельности;
- актов о несчастном случае на производстве;
- приказов (распоряжений) об увольнении;
- документов, подтверждающих прохождение инструктажей по охране труда.
При приеме на работу соискатель также может предъявить свои документы в электронном виде.
Решение о переходе на электронный документооборот принимает руководитель с учетом мнения первичной профсоюзной организации, оформив его в локальном нормативном акте.
Применять новые правила можно в отношении сотрудников только с их письменного согласия.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
В 2022 году изменятся условия выплаты пособия по
безработице детям-сиротам
В соответствии с федеральным законом от 19.11.2021 № 374-ФЗ внесены изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Согласно нововведениям впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:
- в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;
- по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
В соответствии с поправкам дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.
Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2022 года.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Изменения в администрировании доходов, полученных от обращения в пользу государства имущества в соответствии с законодательством о противодействии коррупции
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2021 № 1756 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казёнными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Исходя из внесенных изменений, администрирование доходов, полученных от обращения по решению федерального суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, доходов от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также доходов от денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации.
В указанной части постановление вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его опубликования. При этом уже вступили в силу положения постановления, определяющие организационные мероприятия, направленные на реализацию, в том числе, приведенной нормы.
Так, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральному казначейству, Пенсионному фонду Российской Федерации надлежит совместно с Федеральной службой судебных приставов провести инвентаризацию неоконченных исполнительных производств и дебиторской задолженности, образованной в связи с неисполнением судебных актов об обращении в доход Российской Федерации имущества и денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, и обеспечить передачу указанной задолженности Федеральной службе судебных приставов в полном объеме в шестимесячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Помимо этого, Федеральной службе судебных приставов следует организовать работу совместно со Следственным комитетом Российской Федерации в части проведения инвентаризации неоконченных исполнительных производств и дебиторской задолженности, образованной в связи с неисполнением судебных актов об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, и обеспечения передачи указанной задолженности Федеральной службе судебных приставов в полном объеме в тот же срок.
Также ФССП России необходимо организовать работу совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации в части проведения инвентаризации неоконченных исполнительных производств и дебиторской задолженности, образованной в связи с неисполнением судебных актов о взыскании в бюджетную систему Российской Федерации денежных взысканий (штрафов), назначенных судами по результатам рассмотрения гражданского дела, гражданского иска, предъявленного в рамках уголовного дела, административного дела или дела об административном правонарушении, возбужденного по иску (заявлению, постановлению) прокурора, и обеспечения передачи указанной задолженности Федеральной службе судебных приставов в полном объеме; организовать межведомственное взаимодействие с Генеральной прокуратурой Российской Федерации по обмену информацией для целей администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации путем заключения совместного соглашения об информационном взаимодействии с соблюдением требований информационной безопасности также в шестимесячный срок со дня официального опубликования указанного постановления.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Об особенностях исполнения договоров, заключенных в рамках исполнения государственного оборонного заказа.
Текст
1Изображения
Поделиться
Субъекты малого и среднего предпринимательства региона активно участвуют в поставках продукции (выполнении работ, оказании услуг) в рамках исполнения государственного оборонного заказа. О том, что договор (контракт) заключен в рамках гособоронзаказа, может свидетельствовать:
- прямое указание на это в его тексте;
- наличие в нём ссылок на Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
- включение в него сведений об идентификаторе государственного контракта (ИГК);
- информирование заказчиком о заключении контракта в целях выполнения государственного оборонного заказа.
После заключения таких договоров (контрактов) у субъектов предпринимательской деятельности возникает обязанность ведения раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждой сделке, а также наступает риск наступления административной ответственности в случае нарушения установленных сроков либо поставки продукции (выполнения работ, оказания услуг) ненадлежащего качества.
Перечень основных обязанностей предусмотрен статьёй 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Правила и процедура ведения раздельного учёта утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 47 (в случае осуществления банковских расчётов) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2019 № 255н (при казначейском сопровождении).
В основном по причине незнания вышеуказанных требований закона предприниматели привлекаются Новосибирским УФАС России к административной ответственности по ст. 15.37 КоАП РФ (нарушение требований о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности) и ст. 14.55 КоАП РФ (нарушение условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа).
В ряде случаев размеры назначенных штрафов (от 30 тыс. руб. до 500 тыс. руб.) превышают размеры полученной прибыли по сделкам.
Надлежащая организация работы и бухгалтерского учёта позволит избежать наступления негативных последствий для бизнеса.
Обо всех фактах неисполнения заказчиками сроков авансирования и оплаты поставленной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) и другихнарушениях, связанных с исполнением контрактов и расходованием средств государственного оборонного заказа, необходимо письменно информировать Управление Федеральной антимонопольной службы России по Новосибирской области (630007, г.Новосибирск, ул. Кирова, д. 3; тел./факс 223-82-42, 223-02-65; e-mail: to54@fas.gov.ru) либо органы прокуратуры.
Ответственность за массовое распространение
экстремистских материалов
Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Правом на возбуждение дела об административном правонарушении по статье 20.29 КоАП РФ наделен исключительно прокурор. Административные дела данной категории рассматриваются районными судами по месту совершения правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца с момента выявления правонарушения. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сети «Интернет» должна быть
доступна для граждан
В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право получать и распространять информацию любым законным способом.
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» закреплен перечень информации, относящейся к деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежащей размещению в сети «Интернет».
Так, обязательному размещению в сети «Интернет» подлежит следующая информация:
- общая информация о государственном органе, об органе местного самоуправления: наименование и структура, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб; сведения о полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; перечень подведомственных организаций; сведения о руководителях;
- информация о нормотворческой деятельности в том числе нормативные правовые акты, изданные государственным органом, органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими; тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных в законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; административные регламенты, стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг;
- статистическая информация о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления;
- информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
- информация о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе порядок и время приема граждан, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
- информация о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления.
Ответственность за неразмещение в сети «Интернет» указанной информации предусмотрена статьей 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (санкция статьи предусматривает административный штраф для должностных лиц в размере от 3 до 5 тыс. рублей).
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Мораторий на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства продлен на 2022 год
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2021 № 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», продлен мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства на 2022 год.
Так, при формировании планов контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок на 2022 год в него не включаются проверки в отношении субъектов малого предпринимательства, за исключением следующих случаев:
- если деятельность таких лиц и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классам опасности опасных производственных объектов, I, II и III классам гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора);
- если у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля имеется информация о том, что в отношении субъектов малого предпринимательства ранее вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, или административного наказания в виде дисквалификации, или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее 3 лет;
- при осуществлении лицензионного контроля в отношении лицензиатов;
- при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, проверок в рамках внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций; федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Пользователи сервиса обмена мгновенными сообщениями
подлежат идентификации
На организатора распространения информации в сети «Интернет», который обеспечивает функционирование информационных систем, программ, используемых для обмена электронными сообщениями между пользователями, возложена обязанность осуществлять идентификацию пользователей сети «Интернет», чьи электронные сообщения он передает (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
При этом организатор сервиса обязан обеспечить техническую возможность отказа пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями от получения электронных сообщений от других пользователей, а также обеспечивать конфиденциальность передаваемых электронных сообщений.
Вместе с тем в установленных законодательством случаях организатор сервиса обязан не допускать передачу электронных сообщений пользователям сервиса обмена мгновенными сообщениями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. № 1801 утверждены Правила идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями.
Согласно названным Правилам организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями осуществляет идентификацию пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями путем достоверного установления сведений об абонентском номере радиотелефонной связи.
Для этого абонентский номер, выделенный пользователю сервиса обмена мгновенными сообщениями предоставляется таким пользователем и организатору сервиса обмена мгновенными сообщениями.
Для подтверждения абонентского номера организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями предлагает пользователю совершить действия с использованием этого абонентского номера, позволяющие достоверно установить, что сообщенный абонентский номер при регистрации в сервисе обмена мгновенными сообщениями используется пользователем.
Помимо указанного организатор сервиса направляет оператору связи запрос о наличии или об отсутствии в базах данных об абонентах оператора связи сведений о пользователе (абоненте).
При поступлении запроса от организатора сервиса оператор связи обязан предоставить по электронным каналам связи информацию о наличии (об отсутствии) в базах данных сведений об абоненте в течение 20 минут с момента получения указанного запроса.
В случае неполучения информации от оператора подвижной радиотелефонной связи в указанный срок или получения информации об отсутствии в базах данных сведений об абоненте (о пользователе) абонентского номера идентификация считается не пройденной.
В таком случае организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями обязан не допускать передачу электронных сообщений пользователям сервиса обмена мгновенными сообщениями без прохождения рассматриваемой процедуры идентификации.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Новое в законодательстве
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2021 N 732 "утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.
Объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, подразделяются на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа и объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления нестационарного типа.
Объекты (территории) стационарного типа представляют собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.
Объекты (территории) нестационарного типа представляют собой туристские палатки или иные аналогичные изделия (мобильные конструкции), размещаемые в естественных природно-климатических условиях.
Следует отметить, что новые требования не распространяются:
а) на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
б) на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
в) на проходящие в условиях природной среды слеты, спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы продолжительностью менее 7 дней, а также на туристские походы любой продолжительности (не связанные с организацией отдыха детей и их оздоровления на объектах (территориях) нестационарного типа), походные бивуаки (места ночлегов туристов в походе).
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, возлагается на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) стационарного типа и объектах (территориях) нестационарного типа.
Ответственность за проведение организационных мероприятий, включающих обследование и категорирование объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Постановление вступило в силу с 26.05.2021.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
С 01.09.2021 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в части выплаты пособия по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком
Федеральным законом от 25.05.2021 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в соответствии с которыми пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка.
При уходе за больным ребенком в возрасте 8 лет и старше:
а) при лечении ребенка в амбулаторных условиях - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица:
имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;
имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;
имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
За последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка;
б) при лечении ребенка в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в размере, указанном выше.
Финансовое обеспечение расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 статьи 7 указанного Федерального закона, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на указанные цели бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Новое в законодательстве
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1458 в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» внесены изменения, согласно которых гражданам, имеющим личный кабинет на портале www.gosuslugi.ru, с 01 сентября 2021 г. предоставляется дополнительная возможность автоматического заполнения заявлений и поиска бумажных документов.
Информационная система самостоятельно будет запрашивать в органах власти или организациях информацию, необходимые при формировании гражданином заявления на получение электронных услуг сведения, после чего полученная информация автоматически будет внесена в соответствующие поля заполняемого заявления.
Запрос осуществляется в момент формирования заявления, при этом после его отправки полученная информация не останется для дальнейшего использования в личном кабинете.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Гаражная амнистия
Федеральным законом № 79 от 05.04.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 сентября 2021 г. урегулированы вопросы приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены («гаражная амнистия»).
Закон предусматривает возможность не только оформления самого гаража, но и бесплатного предоставления земли под ним.
«Гаражная амнистия» предоставит широкие возможности для граждан стать законными владельцами своих гаражей, зарегистрировав право собственности на них в Едином государственном реестре недвижимости. После чего это будет признано государством.
Оформить гараж возможно при соблюдении следующих трех условий:
- гараж является капитальным строением, то есть имеет прочную связь с землёй;
- гараж построен до введения в действие действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 29.12.2004);
- гараж не признан самовольной постройкой по решению суда или решению органа местного самоуправления.
Кроме того, владельцу не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
- гаражный кооператив, членом которого Вы являлись, уже не существует;
- гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
- не оформлена земля под гаражом;
- гражданин, у которого приобретен гараж, умер, или о нём ничего неизвестно;
- гараж принадлежал кому-то из близких родственников, но после его смерти гараж по наследству не был оформлен;
- земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
Госпошлину за оформление гаража платить не нужно.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Об уголовной ответственности за незаконный оборот
алкогольной продукции
Государственное регулирование в области производства и оборота такой продукции, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как экономических интересов Российской Федерации, так и жизни и здоровья граждан, поскольку оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением установленных требований ведет к трагическим последствиям.
Исходя из ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Действующим уголовным законодательством предусмотрена ответственность за нарушения в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, причем в зависимости от обстоятельств данные нарушения могут квалифицироваться по различным составам УК РФ.
Так, статьей 171.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за производство, закупку (в том числе импорту), поставку (в том числе экспорт), хранение, перевозку алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере. Санкция данной статьи предусматривает наказание от штрафа до 3 млн. рублей до лишения свободы на срок до 3 лет. Если преступление совершено организованной группой или в особо крупном размере, то предельный размер штрафа увеличивается до 4 млн. рублей, а свободы можно лишиться на срок до 5 лет.
Статьей 171.4 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно (за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, поскольку в данном случае предусмотрена уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ), санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа размером до 80 тыс. рублей либо в виде исправительных работ сроком до 1 года. Следует учитывать, что по смыслу данной статьи неоднократность имеет место в случае, если виновное лицо ранее подвергнуто административному наказанию за аналогичное деяние.
Борьба с нелегальным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции находится на постоянном контроле прокуратуры края и органами прокуратуры дается оценка каждому уголовному делу в сфере производства и оборота этилового спирта на предмет законности и обоснованности, процесс расследования таких дел находится под постоянным контролем.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Удалять порочащую честь информацию возможно без решения суда
Подписан закон, по которому на основании заявления человека и решения прокуратуры сайт должен будет удалить порочащую информацию.
С 01.07.2021 вступили в законную силу изменения в Федеральный закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которым пострадавший обладает правом написать заявление прокурору субъекта Российской Федерации и мотивировать его с указанием ссылки на интернет-ресурс, что информация, опубликованная в интернете, «порочит его честь и достоинство или подрывает его репутацию и связана с обвинением в совершении преступления».
В течение 10 дней прокуратура уполномочена проверить подобного рода заявления и факты, после чего выдает соответствующее заключение. В течение 5 дней Генеральный прокурор или его заместитель проверяет обоснованность вынесенного решения региональный прокуратуры и передает данные в Роскомнадзор для удаления информации указанной в заключении. После соответствующей проверки доводов заявителя, Роскомнадзор в течение суток обязан принять меры к удалению информации, указанной прокуратурой субъекта Российской Федерации.
Все эти меры призваны обеспечить соблюдение гражданских прав граждан заложенных в Конституции РФ.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Ответственность за образование юридического лица через
подставных лиц
Статьей 173.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, -
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Совершение вышеописанных деяний
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) группой лиц по предварительному сговору, -
влечет более строгую ответственность: штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишение свободы на срок до пяти лет.
Согласно Примечанию к указанной статье, под подставными лицами в настоящей статье и статье 173.2 настоящего Кодекса понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
О проведении органами местного самоуправления публичных слушаний
Федеральным законом от 01.07.2021 № 289-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уточнен порядок организации и проведения органами местного самоуправления публичных слушаний.
В соответствии с данными изменениями жители муниципального образования должны быть заблаговременно ознакомлены с проектом муниципального правового акта посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации, возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта посредством официального сайта, размещение на официальном сайте результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения указанных материалов и информации, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Публичные слушания или общественные обсуждения в сфере градостроительного законодательства проводятся в соответствии со ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ.
Указанные изменения вступили в законную силу 12.07.2021.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Нововведения в государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей
Федеральным законом от 26.05.2021 № 143-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», вступившие в силу с 25.08.2021 г.
Так, согласно изменений Закон обязывает нотариуса при свидетельствовании подлинности подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании или заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в форме электронных документов соответствующее заявление о государственной регистрации и иные необходимые документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также передача документов в регистрирующий орган осуществляются нотариусами в рамках одного нотариального действия.
В случае, если в создании юридического лица участвуют несколько учредителей, заявление о государственной регистрации юридического лица при создании и иные необходимые документы направляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи последнего из заявителей на указанном заявлении.
В случае установления специального порядка регистрации в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указанные положения не применяются. Вышеизложенное не распространяется на отдельные виды юридических лиц для регистрации которых законом предусмотрен специальный порядок, например, общественные, религиозные, некоммерческие и кредитные организации.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Ответственность за заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов
В соответствии со статьей 32 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
К недревесным лесным ресурсамотносятся - валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 496утверждены Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, которые регулируют отношения, возникающие при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов гражданами для собственных нужд.
Правилами предусмотрено, что при заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных пил, топоров, легких бензопил). Не допускается применение при заготовке валежника специализированной техники.
Согласно требованиям статей 11, 33 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются свободно и бесплатно.
Граждане, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, должны применять способы их заготовки и сбора, исключающие причинение вреда лесным насаждениям, истощение имеющихся недревесных лесных ресурсов и обеспечивающие своевременное воспроизводство их запасов; сохранять информационные знаки, дренажные системы и дороги; соблюдать порядок заготовки и сбора, правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.
Использование лесов гражданами для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов для собственных нужд может быть ограничено в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении работ.
За нарушение правил сбора и заготовки недревесных лесных ресурсов предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В этом случае граждане могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Ужесточена ответственность за управление транспортным
средством в состоянии опьянения
В соответствии с федеральным законом № 258-ФЗ от 01.07.2021, вступившим в законную силу 12.07.021, внесены изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
К уголовной ответственности по ч.1 ст.264.1 УК РФ привлекаются лица, подвергнутые административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В случае управления автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой ст.264 либо ст.264.1 УК РФ, ответственность наступает по ч.2 ст.264.1 УК РФ.
Наказание за совершение преступления лицом, имеющим судимость, ужесточено. Санкция данной статьи теперь предусматривает наказание в виде штрафа от трехсот до пятисот тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет. Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено на срок до 6 лет.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Внесены изменения в статью 228.2 Уголовного кодекса
Российской Федерации
Федеральный закон от 01.07.2021 №259-ФЗ направлен на гуманизацию уголовного законодательства Российской Федерации в отношении медицинских работников, допустивших непреднамеренную ошибку с наркотическими средствами и психотропными веществами.
Статья 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена примечанием, предусматривающим, что ее действие не распространяется на нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, совершенное по неосторожности при осуществлении медицинской деятельности и повлекшее их утрату, если такая утрата не причинила вреда охраняемым уголовным законом интересам.
Факт утраты фиксируется комиссией в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации 12 июля 2021 вступили в силу.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Внесены изменения в Закон о средствах массовой информации
Федеральным законом от 01.07.2021 № 290-ФЗ внесены изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».
В соответствии с внесенными изменениями часть 2 статьи 4 Закона о СМИ дополнена запретом распространения информации об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими, без указания на то, что соответствующая организация ликвидирована или ее деятельность запрещена.
Указанные изменения вступили в силу с 12 июля 2021 года.
Административная ответственность за соответствующее правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет штрафные санкции на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Как установить общедомовой прибор учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.
Исходя из содержания ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в многоквартирных домах.
При этом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (количество квартир в котором составляет не более чем тридцать); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). И в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются лица (организации), обязанные обеспечить оснащение многоквартирных домов соответствующими приборами учета.
Как следует из содержания п. 38(1) Правил содержания общего имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, оплата установки общедомового прибора учета осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 п. 38(1), за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения (и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества). Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении. Аналогичные разъяснения приводятся в Письме Минстроя России от 09.04.2014 № 5792-МС/04 «Об оплате расходов на установку коллективных (общедомовых) приборов учета».
С учетом изложенного, собственникам многоквартирного дома необходимо на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме принять решение об установке общедомового прибора учета и затем обратиться в организацию, выполняющую работы (оказывающую услуги) по содержанию общего имущества, ресурсоснабжающую организацию либо иную организацию. При этом затраты на установку прибора учета будут возложены на собственников помещений в многоквартирном доме.
Старший помощник
городского прокурора Н.А. Ильина
Рассмотрение уголовного дела
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой поддержано государственное обвинение при рассмотрении Кирово-Чепецким районным судом уголовного дела по обвинению гражданки С. в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 РФ, то есть о тайном хищении денежных средств с банковского счёта.
При рассмотрении уголовного дела установлено, что С. в апреле 2021 года находясь в одном из баров г. Кирово-Чепецка похитила банковскую карту, позволяющую бесконтактным способом оплаты управлять денежными средствами по банковскому счёту. С использованием данной карты С совершила несколько покупок, в результате чего потерпевшему Б. был причинён ущерб на сумму более 6 тысяч рублей.
По результатам рассмотрения уголовного дела 28.06.2021 районный суд согласился с мнением городской прокуратуры о виновности С. в указанном преступлении и назначил ей наказание в виде штрафа на сумму 5.000 рублей.
Старший помощник
городского прокурора
Тихонов А.В.
р.т. (8-83361) 4-16-43
Участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах.
Участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах и акциях может быть опасно в связи с угрозой массовых беспорядков, которые может повлечь за собой получения вреда для жизни и здоровья.
Согласно ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 10.000до 20.000 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 40 часов.
Родители и законные представители несовершеннолетних участников несанкционированных массовых мероприятий могут быть также привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Для предотвращения возможного участия несовершеннолетних в несанкционированных акциях и митингах, родителям необходимо провести профилактическую работу с детьми о недопустимости участия в таких мероприятиях.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса И.М. Епанчинцев
Об административной ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды
Охрана окружающей среды является обязанностью всех хозяйствующих субъектов.
Правонарушения, за которые может наступить административная ответственность, помимо прочих, являются следующие.
Статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» прямо предусмотрено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка их на государственный учет оформляется на основании заявки, которая должна быть оформлена не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Невыполнение или несвоевременное выполнение указанных обязанностей влечет наложение административного штрафа в соответствии с требованиями статьи 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).
Статьей 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен круг лиц, на которых возложена обязанность вносить за негативное воздействие на окружающую среду.
За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду статьей 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» вредное физическое воздействие на атмосферный воздух допускается на основании разрешения, выданного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Наличие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду является обязательным условием при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, поскольку в силу указанной нормы Закона разрешением устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Отсутствие специального разрешения влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 8.21 КоАП РФ.
Частями 1 и 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности, которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду, составляется паспорт отходов.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, опасными химическими, биологическими веществами, отходами животноводства влечен административную ответственность, установленную ст. ст. 8.2 - 8.2.3 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и представлять отчетность.
Ответственность за сокрытие или искажение экологической информации предусмотрена статьей 8.5 КоАП РФ.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса И.М. Епанчинцев
О работе Кирово-Чепецкой городской прокуратуры в сфере
соблюдении трудового законодательства
Городской прокуратурой осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства и трудовых прав граждан на территории г. Кирово-Чепецка и Кирово-Чепецкого района.
За первое полугодие 2021 года городской прокуратурой выявлено 133 нарушения трудового законодательства, внесено 41 представление об устранении нарушений трудового законодательства, принесено 19 протестов на внутренние акты работодателей, в том числе правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, направлено 2 исковых заявления в суд.
В результате принятых мер реагирования 35 должностных лиц за нарушения трудового законодательства привлечено к дисциплинарной ответственности, 25 лиц привлечено к административной ответственности.
Благодаря мерам прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате перед работниками на сумму 6 миллионов рублей.
Во втором полугодии городской прокуратурой планируется продолжение планомерной работы по защите трудовых прав граждан и по выявлению нарушений трудового законодательства.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора С.В. Елькин
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях Интернет.
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования организациями, оказывающими услуги по доступу к сети Интернет (интернет-провайдерами).
В ходе проведенной проверки выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации об изготовлении электроловильных систем.
Согласно ч.4 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
В связи с чем, городским прокурором в суд направлено 29.06.2021 исковое заявление в суд о признании информации на сайтах, размещенной в сети «Интернет», запрещенной.
Исковое заявление в настоящее время находится на рассмотрении.
Помощник прокурора Хорикова Е.А.
На портале Госуслуг стало возможно оспорить
решения инспекций труда
Согласно информации Роструда от 06.07.2021 «Механизм досудебного обжалования стал доступен на Госуслугах».
Работодатели, которые не согласны с решением контрольного органа, должны пройти процедуру обязательного досудебного обжалования. Свою жалобу работодатель направляет через специальный сервис "Досудебное обжалование решений надзорных органов" на портале Госуслуг.
При этом срок рассмотрения жалобы займет не более 20 рабочих дней, а оповещение об этапах рассмотрения жалобы и результатах заявитель получит автоматически на электронную почту. Жалобу можно отозвать, если решение по ней еще не принято. Однако повторная подача по тем же основаниям не предусмотрена.
В настоящее время через сервис можно обжаловать решения 19 контрольных ведомств, в том числе Роструда, по 63 видам контроля. С 1 января 2023 года механизм будет обязательным для всех видов контроля, которые регулируются законом о госконтроле.
Помощник городского прокурора Г.Р. Азизова
Кирово-Чепецкая городская прокуратура в судебном порядке
обязала администрацию Федяковского сельского поселения обустроить автомобильную дорогу в д. Сунчиха стационарным электрическим освещением
Городской прокуратурой по обращению жителей д. Сунчиха Федяковского сельского поселения Кирово-Чепецкого района проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что вдоль автомобильной дороги общего пользования местного назначения по д. Сунчиха не организовано стационарное электрическое освещение, что исключает безопасное движение транспорта при таких условиях.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г. N 270-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», в соответствии с которым стационарное уличное освещение на автомобильных дорогах обеспечивается на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами.
По результатам проверки городской прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ направил в суд исковое заявление о возложении обязанности на администрацию Федяковского сельского поселения обустроить автомобильную дорогу в д. Сунчиха Кирово-Чепецкого района стационарным освещением.
28.06.2021 иск прокурора удовлетворен в судебном порядке.
Решение не вступило в законную силу.
Исполнение решения суда находится на контроле городской прокуратуры.
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Т.О. Хлебникова
О работе городской прокуратуры в сфере
соблюдении пенсионного законодательства, о защите прав престарелых и инвалидов
Городской прокуратурой осуществляется надзор за соблюдением пенсионного законодательства, о защите прав престарелых и инвалидов на территории г. Кирово-Чепецка и Кирово-Чепецкого района.
За первое полугодие 2021 года городской прокуратурой выявлено 8 нарушений законодательства о защите прав престарелых и инвалидов, внесено 2 представления об устранении нарушений, направлено 5 исковых заявлений в суд.
Благодаря мерам прокурорского реагирования три инвалида получили возмещение за убытки по транспортировке до г. Кирова и обратно в г. Кирово-Чепецк для получения процедуры гемодиализа на общую сумму 100 тыс. рублей.
Во втором полугодии городской прокуратурой планируется продолжение планомерной работы по надзору за соблюдением пенсионного законодательства, о защите прав престарелых и инвалидов на территории Кирово-Чепецкого района.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора С.В. Елькин
Кирово-Чепецким районным судом рассмотрено уголовное дело о хищении имущества с причинением значительного ущерба гражданину
29 июня 2021 года Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению П. в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину.
Как установлено следственными органами, ранее судимая жительница города Кирово-Чепецка 13.04.2021, войдя в доверие к потерпевшему, находясь в его квартире, воспользовавшись тем, что последний отлучился из комнаты, похитила денежные средства в размере 6 000 рублей, после чего с места преступления скрылась.
Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя признал П. виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначил наказание в виде 6 месяцев принудительных работ.
Приговор в законную силу не вступил.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов
Рассмотрение уголовного дела по обвинению
Ш. в совершении открытого хищения чужого имущества у ООО «Агроторг»
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой поддержано государственное обвинение при рассмотрении мировым судьей уголовного дела по обвинению Р. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 РФ, то есть в совершении открытого хищения чужого имущества у ООО «Агроторг».
В судебном заседании установлено, что 04 декабря 2020 года подсудимый Ш., находясь в торговом зале магазина «Пятерочка», взял со стеллажа одну бутылку водки «Беленькая Люкс» 40 % 0,25 л фляжка и одну упаковку макаронных изделий стоимостью, которые вначале сложил в потребительскую корзину, а затем переложил вышеуказанный товар в карман своей куртки, намереваясь тайно похитить его, и, минуя кассовую зону, направился к выходу из торгового зала магазина. Однако, заметивший действия обвиняемого, сотрудник магазина Ж., находясь на улице около здания магазина, потребовал от Ш. остановиться и вернуть похищенный товар, но Ш., осознавая, что его действия, направленные на хищение чужого имущества, стали носить открытый характер, требования сотрудника магазина проигнорировал и, удерживая при себе похищенный товар, с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению. Своими действиями Ш. причинил ООО «Агроторг» материальный ущерб на сумму 97 рублей 98 копеек.
По результатам рассмотрения уголовного дела 08.07.2021 судья Кирово-Чепецкого районного суда согласился с мнением государственного обвинителя о виновности Ш. в указанном преступлении и назначил ему наказание в виде 160 часов обязательных работ. В настоящее время приговор Кирово-Чепецкого районного суда не вступил в законную силу.
Помощник прокурора Г.Р. Азизова
Рассмотрение уголовного дела по обвинению
Р. в совершении угрозы убийством в отношении своей сожительницы Б.
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой поддержано государственное обвинение при рассмотрении мировым судьей уголовного дела по обвинению гражданина Р. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, то есть в совершении угрозы убийством в отношении Б.
В судебном заседании установлено, что 12.12.2020 в утреннее время в ходе распития спиртных напитков гражданин Р. в ходе ссоры со своей сожительницей Б. нанес последней побои. Продолжая свои преступные действия далее Р. умышленно затушил сигарету об грудную клетку Б., после чего стал душить и высказал угрозу убийством «Я тебя задушу». Б. восприняла действия Р. как реальную угрозу убийством в свой адрес.
По результатам рассмотрения уголовного дела 05.07.2021 мировой судья согласился с мнением городской прокуратуры о виновности Р. в указанном преступлении и назначил ему наказание в виде 160 часов обязательных работ.
Приговор в законную силу не вступил.
Помощник прокурора Е.А. Хорикова
Из зала суда
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по обвинению С. по факту неоднократного несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления.
21.08.2018 решением Омутнинского районного суда Кировской области в отношении С. был установлен административный надзор на предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок 8 лет, то есть по 19.01.2026 и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы МО «Кирово-Чепецкий район Кировской области» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения а также запрещения на пребывание в местах общественного питания – рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Решение суда вступило в законную силу 03.09.2018.
28.11.2018 С. был поставлен на регистрационный учет в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по избранному им месту жительства, в отношении него было заведено дело административного надзора. В тот же день С. был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, и уведомлен о том, что административный надзор в отношении него судом может быть продлен, а также судом ему могут быть назначены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.
Далее в 2019-2020 годах С., являясь лицом, в отношении которого судом установлены административные ограничения, неоднократно нарушал данные ограничения, за что 6 раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В частности, без разрешения и уведомления выезжал за пределы муниципального образования, не являлся на регистрацию в установленные дни в отдел полиции, отсутствовал дома по месту жительства во время, когда вне своего жилого помещения ему находиться запрещено.
В судебном заседании подсудимый С. виновным себя в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.l УК РФ, признал полностью.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя, относительного того, что исправление С. возможно только в случае назначения наказания в виде лишения свободы. Приговором Кирово-Чепецкого районного суда от 29.06.2021 С. назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима
В настоящее время вынесенный судом приговор не вступил в законную силу.
Помощник городского прокурора Г.Р. Азизова
Вопрос-ответ
Вопрос: Допустимо ли содержание под стражей лица без судебного решения?
Ответ: Содержание лица под стражей без судебного решения недопустимо, так как это прямо противоречит ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, а равно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам, ратифицированным Российской Федерацией, в частности ст. 9 Всеобщей декларации прав человека и гражданина, провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов
Берегите лес от пожара!
Охрана лесов от пожаров направлена на сохранение леса как экологической системы, мест обитания многих видов растений и животных, так и природного ресурса, находящегося в государственной собственности. Правила пожарной безопасности в лесах регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Нарушение правил пожарной безопасности влечет применение мер административной ответственности, предусмотренной статьями 8.32 и 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В случае действий, повлекших уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений может быть поставлен вопрос о привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной статьями 167, 168 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.
Привлечение к одному из указанных видов ответственности не освобождает от обязанности возместить ущерб, вследствие пожара причиненный лесам или пострадавшим лицам.
Обращаем внимание, что от своевременности сообщения о пожаре и начала тушения зависит то, какой ущерб будет причинен пожаром и как быстро он будет потушен. До прибытия сил пожаротушения следует принять посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожара. А после прибытия пожарных следует оказывать им возможное содействие в их работе.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса И.М. Епанчинцев
Городской прокуратурой проведена проверка о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в КОГАУ «СШ «Дымка», в ходе которой выявлены нарушения.
Согласно соглашения от 23.04.2020 № 20-2020-00170 из областного бюджета Кировской области КОГАУ «СШ «Дымка» в 2020 году предоставлена субсидии на иные цели на приобретение современного оборудования и инвентаря для одной организации спортивной подготовки по виду спорта «хоккей» в рамках мероприятия «Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, в том числе в спортивные школы по хоккею» Регионального проекта.
15.05.2021 КОГАУ «Спортивная школа «Дымка» заключен договор поставки от 15.05.2021 с подрядчиком на поставку тренажера для разгибания ног.
Предметом договора поставки на общую сумму 461 000,00 руб. определено, что поставщик обязуется поставить покупателю следующий товар: тренажер для разгибания ног в количестве 1 шт., тренажер для отработки скольжения в количестве 4 шт., тренажер для отработки нападений в количестве 4 шт., а покупатель обязуется принять и оплатить полученный товар в соответствии с условиями договора
Однако в ходе проверки установлено, что один из тренажеров не соответствует договору.
Однако мер, к устранении нарушений, а также направления претензионного письма подрядчику сотрудниками КОГАУ «Спортивная школа «Дымка» не принято, в связи с чем городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Помощник прокурора Е.А. Хорикова
Рассмотрение уголовного дела по обвинению С. в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в Кирово-Чепецком районном суде поддержано государственное обвинение при рассмотрении уголовного дела в отношении С. о преступлении, предусмотренном ст. 264.1 УК РФ, то есть в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
При рассмотрении уголовного дела установлено, что гражданин С. в январе 2021 года был привлечён к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ, то есть за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и менее, чем через месяц вновь управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
По результатам рассмотрения уголовного дела Кирово-Чепецкий районный суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности С. и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 280 часов с лишением права управления транспортным средством на 3 года.
Старший помощник
городского прокурора
Тихонов А.В.
р.т. (8-83361) 4-16-43
Рассмотрение уголовного дела по обвинению С. в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в Кирово-Чепецком районном суде поддержано государственное обвинение при рассмотрении уголовного дела в отношении С. о преступлении, предусмотренном ст. 264.1 УК РФ, то есть в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
При рассмотрении уголовного дела установлено, что гражданин С. в январе 2021 года был привлечён к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ, то есть за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и менее, чем через месяц вновь управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
По результатам рассмотрения уголовного дела Кирово-Чепецкий районный суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности С. и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 280 часов с лишением права управления транспортным средством на 3 года.
Старший помощник
городского прокурора
Тихонов А.В.
р.т. (8-83361) 4-16-43
Рассмотрение уголовного дела по обвинению
Е. по факту злостного уклонения от уплаты алиментов.
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой поддержано государственное обвинение при рассмотрении в Кирово-Чепецком районном суде уголовного дела по обвинению Е. в совершении преступления, предусмотренного ст. 157 ч.1 РФ, то есть по факту неоднократой неуплаты алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей без уважительных причин.
При рассмотрении уголовного дела установлено, что Е. в период с 26.03.2019 по 17.04.2020, являясь отцом троих несовершеннолетних детей, после привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребёнка, мер к официальному трудоустройству не предпринимал, алименты не уплачивал.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд согласился с мнением городской прокуратуры о виновности Е. в указанном преступлении и назначил ему наказание в виде исправительных работ на срок 7 месяцев с удержанием в доход государства 5 % заработка.
Старший помощник
городского прокурора
Тихонов А.В.
р.т. (8-83361) 4-16-43
Рассмотрение уголовного дела в отношении Б.
о незаконном культивировании мака.
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в Кирово-Чепецком районном суде поддержано государственное обвинение при рассмотрении уголовного дела в отношении Б. о преступлении, предусмотренном ст. 231 ч. 1 УК РФ, то есть в незаконном культивировании растения мак в крупном размере.
При рассмотрении уголовного дела установлено, что гражданка Б. на своём земельном участке осуществляла уход за растениями мака, пропалывала от сорной травы, окучивала землю, поливала растения с целью доведения их до стадии полного созревания. Производила эти операции до изъятия растений мака сотрудниками полиции. В результате проведённой экспертизы было установлено, что произраставший мак относится к наркосодержащим растениям мак рода Papaver.
При расследовании уголовного дела было установлено, что гражданка Б. страдает психическим расстройством.
По результатам рассмотрения уголовного дела мировой судья судебного участка № 16 Кирово-Чепецкого судебного района согласился с мнением государственного обвинителя и назначил гражданке Б. принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.
Старший помощник
городского прокурора
Тихонов А.В.
р.т. (8-83361) 4-16-43
Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в деятельности ООО «Дагстройсервис».
В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» с ООО «Дагстройсервис» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по реализации проекта «Река времени. Реновация сквера по улице Первомайская» в целях реализации мероприятия национального проекта «Жилье и городская среда».
В силу положений Технического задания, являющегося приложением к Контракту, подрядчик обязан при осуществлении работ соблюдать требования законов и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности выполняемых работ. Подрядчик несет полную ответственность за нарушение указанных требований. В ходе работ должны быть обеспечены необходимые мероприятия по технике безопасности, охране окружающей среды, по пожарной безопасности.
Также в соответствии с п.1.6 Технического задания выполнение работ должно выполняться при соблюдении требований действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, в т.ч. «СП 12-136-2002. Безопасность труда в строительстве. Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ», «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004».
На основании п.3.3 СП 12-136-2002 для обеспечения безопасных условий работ при строительстве объекта до начала выполнения основных работ в ПОС и ППР предусматривается выполнение подготовительных работ. В частности, до начала строительства объекта должно быть выполнено ограждение территории стройплощадки.
Согласно п.4.9 СП 48.13330.2019 при осуществлении строительства, на основании договора, базовыми организационными функциями подрядной организации (генеральной подрядной организации) как лица, осуществляющего строительство, является обеспечение безопасности труда (в том числе ограждение строительной площадки до начала любых работ и опасных зон работ за ее пределами в соответствии с требованиями НД, установка информационных щитов и стенда пожарной защиты) на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения;
В ходе проверки реализации ООО «Дагстройсервис» проекта «Река времени. Реновация сквера по улице Первомайская» установлено, что по периметру указанного объекта частично отсутствует ограждение территории, что создает угрозу проникновения на строящийся объект посторонних лиц. При этом наличие возможности проникновения посторонних лиц на объект несет в себе как угрозу жизни и здоровью данных лиц, так и угрозу причинения ущерба муниципальному имуществу.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства в ООО «Дагстройсервис» было внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Старший помощник
городского прокурора Н.А. Ильина
Городской прокуратурой проведена проверка об исполнения законодательства об отходах и потребления
Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в ООО «ПТФ
Торговый дом Пилотех», в ходе которой установлено следующее.
В ходе проверки установлено, что около 12 часов 04.01.2021 водитель ООО «ПТФ Торговый дом Пилотех» Ф. на автомашине КАМАЗ, проследовав от поворота на д. Субботинцы и кладбище Федяково к лесополосе, вывалил из автомобиля мусор, не довезя его до полигона «Лубягино», тем самым нарушил требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Выявленные нарушения нарушают права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, в связи с чем недопустимы, по результатам проверки в адрес руководителя ООО «ПТФ Торговый дом Пилотех» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.
Помощник прокурора Е.А. Хорикова
В Кирово-Чепецке перед судом предстанет местный житель за совершение покушения на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя г. Кирово-Чепецка. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере).
По версии органов предварительного расследования установлено, что житель города, в осуществление корыстного умысла решил незаконно сбывать различным гражданам наркотические средства.
В осуществление своего преступного умысла, приобрел посредством сети «Интернет» у неустановленного лица в крупном размере наркотическое средство – производное N-метилэфедрона – α – пирролидиновалерофенон и стал хранить его при себе с целью последующего сбыта.
В дальнейшем обвиняемый, подыскав потенциального приобретателя договорился с ним об условиях «сделки» и 27.03.2021 при личной встрече осуществил продажу, то есть незаконный сбыт части ранее приобретенного наркотического средства.
Однако довести преступный умысел до конца обвиняемый не смог, поскольку был задержан сотрудниками полиции при очередной попытке незаконного сбыта наркотических средств.
Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением 14.05.2021 направлено в Кирово-Чепецкий районный суд для рассмотрения по существу.
В случае осуждения виновному грозит наказание в виде лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов
Городской прокуратурой проведена проверка о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в МКОУ ООШ мкр. Каринторф г. Кирово-Чепецка Кировской области, в ходе проверки выявлены нарушения закона.
В соответствии с ч.4 ст. 30 по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями.
Вместе с тем при проверке установлено, что МКОУ ООШ мкр. Каринторф г. Кирово-Чепецка Кировской области отчет о закупках у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций предусмотренного законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, не разместила в единой информационной системе до 1 апреля 2021 г, а разместила только 10 апреля 2021 года.
Изучение отчета о закупках у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций МКОУ ООШ мкр. Каринторф г. Кирово-Чепецка Кировской области совокупный годовой объем закупок, за вычетом закупок, предусмотренных ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ составляет 3 075, 8 тыс. руб. Однако в ходе проверки установлено, что в указанный совокупный годовой объем закупок входят только закупки у единственного поставщика, иные закупки учреждение не осуществляло, в связи с чем городской прокуратурой внесено представление.
Помощник прокурора Е.А. Хорикова
О рассмотрении искового заявления городского прокурора о признании сделки недействительной
Приговором Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14.09.2020 (с учетом апелляционного определения от 24.11.2020) Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.290 УК РФ.
В ходе судебного заседания, установлено, то Г., являясь сотрудником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, то есть должностным лицом — представителем власти, наделенным правами и обязанностями по осуществлению функций исполнительной власти, а также распорядительными полномочиями в отношении лиц, через посредника получил взятку в виде денег в сумме 76 000 и иного имущества на общую сумму 2780 рублей, в значительном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия в пользу взяткодателя Г.
Противозаконное получение Г. денежных средств и иного имущества от Г. через посредника за действия, входящие в служебные полномочия, подпадают под признаки гражданско-правового договора возмездного оказания услуг. Действия Г. по получению денежных средств и иного имущества являются сделками, порождающими определенные правовые последствия, которые совершены с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности, и приговором суда признаны преступными, соответственно являются ничтожными в силу ст. 169 ГК РФ.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», гражданский иск в защиту интересов государства – Российской Федерации может быть предъявлен прокурором.
С учетом вышеизложенного, Кирово-Чепецкий городским прокурором в Кирово-Чепецкий районный суд 16.02.2021 направлено исковое заявление о признании сделки между Г. и Г. не действительной и о взыскании с Г. в бюджет Российской Федерации 78 780 рублей.
По результатам рассмотрения 08.04.2021 исковые требования городского прокурора удовлетворены.
Помощник прокурора Е.А. Хорикова
Городской прокуратурой проведена проверка об исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в ООО «Агрофирма «Чуваши».
В ходе проверки установлено, что ООО «Агрофирма «Чуваши» является юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Однако в нарушение требований Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ООО «Агрофирма «Чуваши» санитарно-эпидемиологическое заключение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не получено, проект положения нормативов допустимых выбросов ООО «Агрофирма «Чуваши» не разработан и не утверждён.
28.02.2021 городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, которое рассмотрено, однако нарушения не устранены.
С учетом вышеизложенного, Кирово-Чепецкий городским прокурором в Кирово-Чепецкий районный суд 15.04.2021 направлено исковое заявление в защиту прав неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании ООО «Агрофирма «Чуваши» разработать и утвердить проект положения нормативов допустимых выбросов.
По результатам рассмотрения 12.05.2021 исковые требования городского прокурора удовлетворены, решение суда не вступило в законную силу.
Помощник прокурора Е.А. Хорикова
Кирово-Чепецким районным судом рассмотрено уголовное дело о хищении имущества при особо опасном рецидиве преступлений
22 июня 2021 года Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Ф. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище.
В судебном заседании установлено, что в период времени с 13 часов 15.04.2021 до 11 часов 51 минуты 19.04.2021, подсудимый находясь на территории земельного участка, расположенным в стд. Вятка, Кирово-Чепецкого района Кировской области подошел садовому дому, предназначенному для временного проживания, рукой отогнул гвоздь, которым была заперта входная дверь, преследуя корыстную цель, через дверной проем незаконно проник в садовый дом, откуда тайно похитил стеромагнитолу. После этого с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся, распорядившись по своему усмотрению, обратив в свою пользу. Преступными действиями Ф. потерпевшей причинен материальный ущерб в размере 1 300 рублей.
Из материалов уголовного дела следует, что Ф. ранее дважды привлекался к уголовной ответственности за совершение аналогичных преступлений, в связи с чем суд усмотрел в его действиях особо опасный вид рецидива преступлений и признал его отягчающим наказание обстоятельством.
Приговором Кирово-Чепецкого районного суда Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговор в законную силу не вступил.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов
Кирово-Чепецким районным судом рассмотрено уголовное дело о неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, при неоднократном совершении данного деяния
25 июня 2021 года Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению ранее судимого жителя города Кирово-Чепецка в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, при этом деяние совершено им неоднократно.
Так, в период времени с 01.12.2020 по 16.03.2021 и с 26.03.2021 по 30.03.2021 Ж., являясь отцом несовершеннолетнего сына 2006 года рождения, без уважительных причин, достоверно зная о вступившем в законную силу судебном решении, обязывающем ежемесячно выплачивать денежные средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, имея умысел на невыплату алиментов, являясь трудоспособным, на учет в ЦЗН с целью получения государственной услуги содействия в поиске работы не обращался, никаких мер по уплате алиментов не предпринимал, существующую задолженность по алиментам не погашал, материальной и иной помощи ребенку не оказывал. В результате указанного бездействия, задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка превысила 45 000 рублей.
Приговором Кирово-Чепецкого районного суда Ж. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы. Наказание в виде лишения свободы в соответствии с положениями ч. 2 ст. 53.1 УК РФ заменено принудительными работами, с удержанием в доход государства 10 процентов из заработной платы осужденного.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов
Кирово-Чепецким районным судом рассмотрено уголовное дело о неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, при этом деяние совершено неоднократно
02 июня 2021 года Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Г. в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, при этом деяние совершено им неоднократно.
Так, в период с августа 2020 года по январь 2021 года, Г., являясь матерью малолетней дочери 2012 года рождения и малолетнего сына 2018 года рождения, без уважительных причин, достоверно зная о вступившем в законную силу судебном решении, обязывающем ежемесячно выплачивать денежные средства на содержание несовершеннолетних детей, имея умысел на невыплату алиментов, являясь трудоспособной, имея реальную возможность трудоустройства официально на работу не устраивалась, на учет в ЦЗН с целью получения государственной услуги содействия в поиске работы не обращался, никаких мер по уплате алиментов не предпринимала, существующую задолженность по алиментам не погашала, материальной и иной помощи детям не оказывала. В результате указанного бездействия, задолженность по алиментам на содержание малолетних детей превысила 145 000 рублей, а общая задолженность по алиментным обязательствам 607 000 рублей.
Приговором Кирово-Чепецкого районного суда Г. признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ и ей назначено окончательное наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 2 класса Ю.В. Филимонов
Из зала суда
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по обвинению Т. по факту неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, неоднократно.
Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Т. была лишена родительских прав в отношении ребенка, с нее взысканы алименты на содержание ребенка в пользу лица или учреждения, на воспитании и содержании которого будет находиться ребенок, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, до совершеннолетия ребенка.
На основании исполнительного листа по решению суда в Кирово-Чепецком МРО СП УФССП России по Кировской области было возбуждено исполнительное производство.
В связи с неуплатой Т. без уважительных причин в нарушение решения Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев. Т. на основании постановления мирового судьи судебного участка Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ.
Подсудимая Т. в нарушение требований вступившего в законную силу решения Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области, в нарушение требований ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации и ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, Т. без уважительных причин должных мер по уплате алиментов не предпринимала, задолженность по алиментам не погашала, материальной и иной помощи ребенку не оказывала. В результате у Т. образовалась задолженность по уплате алиментов.
Вину в совершенном преступлении Т. признал полностью.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя, относительного того, что исправление Т. возможно только в случае назначения наказания в виде исправительных работ, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и назначил наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев.
В настоящее время вынесенный судом приговор вступил в законную силу.
Помощник городского прокурора Г.Р. Азизова
Из зала суда
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по обвинению К. по факту совершения применения насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти.
10 апреля 2021 года в 11 часов 50 минут сотрудники полиции, находясь на службе, исполняя свои должностные обязанности, осуществляя патрулирование улиц города Кирово-Чепецка, получили от оперативного дежурного по радиостанции сообщение. После чего по указанию оперативного дежурного сотрудники полиции прибыли по адресу где был установлен К., находящегося в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Кроме того, свои действия К., находившийся в общественном месте, в присутствии граждан сопровождал грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал, вел себя нагло и вызывающе, тем самым нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. Тем самым К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. ст. 20.1 КоАП РФ. В связи с указанными противоправными действиями К. сотрудниками полиции в соответствии со ст. 27.12.1 КоАП РФ было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого К. отказался, стал отталкивать сотрудников от себя. Таким образом, в действиях К. усматривались признаки административных правонарушений, предусмотренных ч. ст. 20.1, ч. ст. 19.3 КоАП РФ. В связи с указанными противоправными действиями К. сотрудниками полиции было принято законное решение о задержании К, доставлении его в МО МВД России «Кирово-Чепецкий», и составлении протоколов о совершенных им административных правонарушениях. После этого сотрудники полиции препроводили К. в патрульный автомобиль, стоявший во дворе дома по указанному адресу.
В период с l l часов 50 минут до 14 часов 45 минут 10 апреля 2021 года во дворе дома К., находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражая несогласие с фактом своего задержания для привлечения к административной ответственности, действуя с целью воспрепятствовать законным и обоснованным действиям сотрудника полиции, осознавая, что тот является представителем власти и находится при исполнении своих должностных обязанностей, умышленно с силой нанёс один удар ногой, обутой в ботинок по правой голени сотрудника полиции, причинив последнему физическую боль.
Вину в совершенном преступлении К. признал полностью.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя, относительного того, что исправление Г. возможно в случае назначения наказания в виде штрафа, и назначил наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. В настоящее время вынесенный судом приговор вступил в законную силу.
Помощник городского прокурора Г.Р. Азизова
Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены нарушения указанного законодательства.
В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен ряд Интернет-сайтов, предлагающих услуги по продаже и подделке официальных документов, а именно водительских удостоверений.
Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан ввиду того, что законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.ст. 324, 327 УК РФ).
Кроме того, статьей 19.23 КоАП РФ регламентирована административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Размещение на интернет-сайтах информации об изготовлении фальшивых водительских удостоверений, а также помощи в восстановлении водительских прав, лицам, лишенным прав управления транспортными средствами, за плату создает угрозу дорожно-транспортных происшествий с лицами, не имеющими навыков управления транспортными средствами, а также лицами, которые в связи с нарушениями ПДД были лишены таких прав.
В целях ограничения доступа к страницам в сети «Интернет» городской прокурор обратился в суд исковым заявлением в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Старший помощник
городского прокурора Н.А. Ильина
Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности МКУ «ДЭС» г. Кирово-Чепецка, владеющего на праве оперативного управления улично-дорожной сетью г. Кирово-Чепецка.
По результатам обследования установлены недостатки в содержании автомобильных дорог по ул. Большевиков, ул. Энергетиков, ул. 30 лет Октября, ул. Молодой Гвардии, ул. Коммунистической, пер. Первомайскому в виде просадок, выбоин.
Кроме того, проведенной проверкой также установлены нарушения ряда обязательных требований в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, которые создают угрозу нарушения прав несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения – детского сада МБДОУ д/с №10:
- на автодороге по ул. Ожегова г. Кирово-Чепецка протяженность 294 м размещено 4 нерегулируемых пешеходных перехода, в то время как соответствии с требованиями государственного стандарта пешеходные переходы через автомобильные дороги в населенных пунктах располагают через 200 - 300 м;
- на трех нерегулируемых пешеходных переходах дорожные знаки 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход» установлены не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;
- на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном вдоль образовательного учреждения, отсутствует светофор Т.7.
В целях устранения выявленных нарушений требований государственных стандартов городской прокурор обратился в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в суд к МКУ «ДЭС» г. Кирово-Чепецка с иском о возложении обязанности привести улично-дорожную сеть г. Кирово-Чепецка путем устранения указанных недостатков.
В настоящее время исковое заявление прокурора находится на рассмотрении.
Старший помощник
городского прокурора Н.А. Ильина
Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н утверждены формы, порядок ведения и хранения трудовых книжек.
Приказ устанавливает форму, а также порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдачи дубликата трудовой книжки и трудовой книжки при увольнении или при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Некоторые записи в трудовую книжку актуализированы в соответствии с требованиями принятых новых федеральных законов или изменениями в действующие федеральные законы.
Признаются утратившими силу Постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 N 50, Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69, ранее изданные для регламентации аналогичных правоотношений.
Приказ вступает в законную силу с 01 сентября 2021 года.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Федеральным законом от 30.04.2021 № 109-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» с 1 июля 2021 года вводятся ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления при наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание на его территории.
Данными изменениями определено, что лица, не имеющие российского гражданства, или граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые не имеют гражданства РФ или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство на его территории, обязаны сообщить работодателю об этом в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить работу на замещаемых ими должностях при условии представления работодателю документов, подтверждающих их намерение приобрести гражданство Российской Федерации, прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и при непредставлении указанных документов, трудовые договоры с работниками государственных органов или органов местного самоуправления, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Электронные свидетельства о смерти
Основаниями для государственной регистрации смерти является:
документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случае, предусмотренном Федеральным законом от 05.06.2012 № 50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике», другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;
документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.
Министерство здравоохранения Российской Федерации на основании приказа от 15.04.2021 № 352н обновило бланки медицинских документов о смерти и порядок их выдачи – с сентября 2021 г. Они выдаются в течение суток с момента установления причины смерти и являются основанием для госрегистрации смерти в органах ЗАГСа.
Теперь есть возможность формирования этих документов в электронной форме, но только с согласия лица, получающего медицинское свидетельство о смерти (согласие может быть электронным, сформированным в ЕГИСЗ и заверенным УКЭП или через ЕСИА). Такой документ формируется в медицинской информационной системе медицинской организации либо в государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, сразу же регистрируется в федеральном реестре электронных медицинских документов и направляется в личный кабинет получателя на портале госуслуг (по СНИЛСу получателя).
Разъяснение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.
Деятельность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением операций с денежными средствами или иным имуществом, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма регулируются Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Закон).
В соответствии с п. 8 ст. 5 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, относятся организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества (агентства недвижимости).
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма разрабатывать правила внутреннего контроля, назначать специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля, а также принимать иные внутренние организационные меры в указанных целях.
Частью 1 ст. 15.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение законодательства в части организации и (или) осуществления внутреннего контроля, не повлекшее непредставления сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, либо об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
Помощник прокурора В.А. Сивков
О противодействии терроризму.
В Российской Федерации на протяжении многих лет ведется борьба с терроризмом Методы борьбы с терроризмом закреплены на законодательном уровне.
Основным законом, регулирующим данный вопрос, является ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Закон устанавливает правовую основу противодействия терроризму, его основные принципы, а также разъясняет основные понятия в данной сфере.
Под терроризмом понимаются идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Согласно п.2 постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.
Важно отметить, что своевременное предупреждение органов власти или способствование предотвращению осуществления террористического акта другим способом является основанием для освобождения лица, участвовавшего в подготовке террористического акта, от уголовной ответственности при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.
В России запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 – 206, 208, 211, 277 – 279, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Если Вам стали известны факты совершения преступлений и иных деяний террористической направленности, необходимо обратиться в органы прокуратуры, следственного комитета, внутренних дел или федеральной службы безопасности РФ.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса И.М. Епанчинцев
О социальном пособии на погребение
Статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрена выплата социального пособия на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4000 рублей в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Согласно ст. 9 указанного закона лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Стоит отметить, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
К вопросу об установке и замена счетчиков воды в соответствии с требованиями законодательства
В случае выхода прибора учета из строя, в том числе по истечении межповерочного интервала, указанного в технической документации на прибор учета, потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его ремонт, поверку или замену (п. п. 81(12), 81(13) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Для того чтобы заменить вышедший из строя прибор учета, законодателем определен особый порядок.
1. Немедленно известите исполнителя коммунальных услуг о выходе прибора учета из строя, кроме того, сообщите показания прибора учета на момент его выхода из строя. Способы уведомления могут быть любыми, в том числе по телефону, на адрес электронной почты и так далее, если в договоре с исполнителем коммунальных услуг не указан конкретный способ (п. 81(13), пп. "б" п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018)
2. Известите исполнителя коммунальных услуг о дате и времени проведения демонтажных работ
Известить исполнителя необходимо не менее чем за два рабочих дня перед тем, как приступить к демонтажу старого прибора учета. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя коммунальных услуг. Исключением является случай, когда представители исполнителя не явились к указанному в извещении сроку демонтажа (п. 81(13) Правил).
3. Выполните работы по замене прибора учета
Деятельность по замене приборов учета не подлежит лицензированию. Для выполнения этих работ не требуется каких-либо допусков или разрешений. Работы по замене приборов учета могут выполняться любым лицом, осуществляющим данный вид деятельности, в том числе непосредственно самим потребителем, с соблюдением следующих условий (п. п. 80, 81(4) Правил):
- установка прибора учета должна осуществляться в соответствии со схемой монтажа и другими требованиями, указанными в технической документации изготовителя этого прибора учета;
- прибор учета должен быть зарегистрирован в государственном реестре средств измерений, иметь знак утверждения типа и индивидуальный номер, соответствующий номеру, указанному в его паспорте.
Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале указываются в сопроводительных документах, например в паспорте прибора учета (п. 80 Правил).
В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Поэтому оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учета должно осуществляться за счет собственника такого помещения.
4. Подайте заявку на ввод в эксплуатацию вновь установленного прибора исполнителю коммунальных услуг
В заявке должна быть указана следующая информация:
- фамилия, имя, отчество потребителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;
- предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
- тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
- сведения о лице, осуществившем монтаж прибора учета;
- показания прибора учета на момент его установки;
- дата следующей поверки.
К заявке необходимо приложить копию паспорта на прибор учета.
Установленный прибор должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца со дня, следующего за днем его установки (п. 81 Правил).
Исполнитель коммунальных услуг (либо лицо, указанное как исполнитель коммунальных услуг) обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию. В случае невозможности исполнения заявки в указанный срок он обязан согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
Предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено потребителю не позднее чем через три рабочих дня со дня получения заявки. Предложенная новая дата не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки (п. 81(1) Правил).
Если исполнитель коммунальных услуг не выполнит эти условия или не явится в предложенные дату и время, то прибор учета будет считаться введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя коммунальных услуг заявки потребителя (п. 81(2) Правил).
5. Проследите за тем, чтобы представитель исполнителя коммунальных услуг установил контрольную пломбу на приборе учета
Прибор учета, вводимый в эксплуатацию после его замены (при отсутствии оснований для отказа ввода его в эксплуатацию), должен опломбироваться исполнителем коммунальных услуг без взимания платы с потребителя. За ввод прибора учета в эксплуатацию плата с потребителя также не взимается (п. п. 81(8), 81(9), 81(14) Правил).
Собственники, не исполнившие обязанность по оснащению домов приборами учета, должны обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.
6.Подпишите акт ввода прибора учета в эксплуатацию после контрольного опломбирования прибора учета
Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется исполнителем коммунальных услуг в двух экземплярах, один из которых остается у потребителя (п. 81(7) Правил).
В акте указываются (п. 81(6) Правил):
- дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
- фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
- тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
- решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
- в случае ввода прибора учета в эксплуатацию - показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
- дата следующей поверки.
Данный акт является основанием для возобновления расчетов за коммунальные услуги исходя из показаний прибора учета - начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81 Правил).
Основаниями для отказа ввода установленного прибора учета в эксплуатацию могут являться (п. п. 81(4), 81(5) Правил):
- неработоспособность прибора учета;
- несоответствие прибора учета установленным требованиям;
- ненадлежащее качество установки прибора учета, в том числе несоответствие установленного прибора учета комплектации и схеме монтажа, указанным в технической документации на него.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
О новых положениях, касающихся выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации
Постановлением Правительства РФ от 20.05.2021 №761 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 08. 07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
Согласно пункту 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации выдача, замена паспортов производятся Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами не только по месту жительства, а также по месту пребывания или по месту обращения гражданина.
Кроме того, одновременно с паспортом гражданам, достигшим возраста 14 лет, а также лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации, за исключением лиц, подававших заявление о приеме в гражданство России в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации, вручается издание Конституции Российской Федерации.
Данное постановление вступает в силу с 01.07.2021.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Вопрос: Можно ли заменить ежегодный оплачиваемый отпуск денежной компенсацией?
Ответ: В соответствии с трудовым законодательством работник имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет не менее 28 календарных дней в год. Перенос отпуска на следующий год допускается только в исключительных случаях. Работник имеет возможность заменить часть отпуска, превышающую эти 28 дней, денежной компенсацией. Это возможно, если работник получает более длительный отпуск (например, продленные каникулы учителя) или работник получает не только ежегодный основной отпуск, но и дополнительный (например, в ненормированный рабочий день), сумма ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляется отсрочка ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год.
Для того чтобы получить замену отпуска денежной компенсацией, работник должен обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. Следует иметь в виду, что замена отпуска денежной компенсацией является правом работодателя, а не его обязанностью, поэтому работодатель может отказаться от его замены и предоставить работнику полный отпуск.
Также законом установлены пределы, при которых замена отпуска на компенсационную выплату не допускается.
Таким образом, существуют категории работников, которым замена отпуска денежной компенсацией не производится. К ним относятся беременные женщины, несовершеннолетние работники, кроме того, не заменяется отпуск за денежную компенсацию работникам, занятым на работах с вредными и/или) опасными условиями труда.
Кроме того, если работник уволен и его отпуск остался неиспользованным (полностью или частично), то ему положена компенсация.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
За воспрепятствование законной предпринимательской деятельности установлена уголовная ответственность ст. 169 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальное наказание по которой - 3 года лишения свободы.
Законной является любая самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск предпринимательская деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Уголовная ответственность может наступить за следующие действия.
Неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ИП) или юридического лица (ЮЛ) либо уклонение от их регистрации, например, непринятие пакета документов, отказ внести ИП или ЮЛ в регистрационный реестр, невыдачу регистрационного свидетельства и другие действия.
Отказ в регистрации является законным только в случае непредоставления необходимых для этого документов или предоставления их в ненадлежащий регистрирующий орган.
Неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности либо уклонение от его выдачи.
По закону отказ возможен, если документы соискателя лицензии содержат недостоверную или искаженную информацию; принадлежащие ему лицензии или используемые объекты не соответствуют лицензионным требованиям и условиям, необходимым для ее осуществления.
Ограничение прав и законных интересов ИП или ЮЛ, под которым понимается лишение их возможности в той или иной степени действовать в полном объеме своих прав и полномочий.
Ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность ИП или ЮЛ.К ответственности могут быть привлечены только должностные лица, осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, корпорациях, компаниях, унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации.Следствие по ст. 169 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к компетенции следователей органов внутренних дел Российской Федерации.Заявление о фактах воспрепятствования законной предпринимательской деятельности следует подавать в отдел внутренних дел по месту совершения незаконных действий.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
О порядке перерасчета платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием по месту проживания
Основания и порядок перерасчета платы за коммунальные услуги в связи временным отсутствием определены 8 разделом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
Важно понимать, что перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием не распространяется на предоставление таких услуг, как отопление, электроснабжение и газоснабжение на цели отопления жилых помещений. Такие требования содержатся в п. 86 Правил.
При этом возможно получение перерасчета при отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 дней подряд при условии, что жилое помещение не оборудовано прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки. Отсутствие технической возможности установки прибора учета должно подтверждаться актом, составленным исполнителем коммунальной услуги в соответствии с определенной формой. Форма акта утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения».
Для получения соответствующего перерасчета потребитель должен подать соответствующее заявление до начала периода своего отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания. Этот порядок и сроки регламентированы пунктом 91 Правила.
При подаче заявления до начала периода своего отсутствия перерасчет
осуществляется не более чем за 6 месяцев отсутствия с приложением к заявлению акта об отсутствии технической возможности установки прибора учета и подтверждающих отсутствие документов.
В случае если подтверждающие временное отсутствие документы не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по уважительным причинам, в заявлении необходимо указать о том, что соответствующие документы будут предоставлены после возвращения. В этом случае потребитель обязан представить данные документы в течение 30 дней после возвращения.
Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие, определен в пункте 92 Правил, и он не является исчерпывающим. К таким документам относятся:
- справка о нахождении на стационарном или санаторно-курортном лечении;
- проездные билеты при обязательном оформлении не имя потребителя;
- документ о временной регистрации гражданина по месту временного
пребывания;
- справка из администрации о проживании потребителя в находящемся на соответствующей территории жилом помещении, например, в дачный период с обязательным указанием периода проживания.
По обращению потребителя до начала временного отсутствия может быть произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении от внутридомовых инженерных систем, при этом после возвращения потребителя на перерасчет можно рассчитывать только после обследования сохранности установленных пломб. При отключении и опломбировании запорной арматуры перерасчет производится без предоставления дополнительных документов.
Срок проведения перерасчета платы за коммунальные услуги при временном отсутствии составляет 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя при соблюдении всех установленных требований.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
Ответственность несовершеннолетних за побои
Ситуации, приводящие к побоям, чаще всего, происходят в школах или после занятий, когда дети, в процессе общения, проявляют агрессию по отношению к друг другу.
К побоям принято относить физическое воздействие, на здоровье человека, сопровождающееся болью и, как следствие, появлением на теле потерпевшего ссадин, царапин и других повреждений.
Дать оценку степени тяжести нанесенных побоев могут опытные эксперты из судебно-медицинской экспертизы или врачи травматологи.
В настоящее время существует административная и уголовная ответственность за побои.
Административная ответственность за побои предусмотрена ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ) за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших умышленного причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, если эти действия не совершены из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности за указанное административное правонарушение: административный штраф в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. Срок давности привлечения лица за совершения, им данного административного правонарушения – 2 года.
Как сформировалась судебная практика, иные насильственные действия, причинившие физическую боль, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.1.1 КоАП РФ, могут выражаться и в однократном воздействии на организм человека, в том числе и в виде умышленного толчка, который повлек за собой падение потерпевшей и причинение физической боли.
Важно знать, что ст. 6.1.1 КоАП РФ весьма тесно граничит со статями 115, 116, 116.1 УК РФ, то есть с преступлениями.
Так, ст. 115 УК РФ предусматривает ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.
Санкция части первой указанной статьи предусматривает ответственность до одного года исправительных работ или ареста на срок до четырех месяцев, а часть вторая – уже до двух лет лишения свободы.
Статья 116 УК РФ предусматривает ответственность за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Санкция – до двух лет лишения свободы.
Согласно содержанию ст. 116.1 УК РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
То есть, если лицо, будучи подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение по ст. 6.1.1 КоАП РФ, вновь совершает то же правонарушение, то его действия уже подпадают под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ.
С какого возраста наступает административная и уголовная ответственность за побои у несовершеннолетних?
Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает с 16 лет, уголовная ответственность по ст. ст. 115, 116 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) также наступает с 16 лет.
Несовершеннолетний в любом возрасте с учетом конкретных обстоятельств дела может быть поставлен на учет в полиции и на внутришкольный учет, с несовершеннолетним и его семье будет проводиться профилактическая работа.
Для того чтобы избежать неприятной ситуации, возникающей с детьми, проводить домашние разговоры о побоях и возможных последствиях за деяния. Тогда, возможно, дети смогут общаться между собой, не переходя на причинение физического вреда.
Помощник городского прокурора
юрист 1 класса В.А. Сивков
Федеральным законом от 11.06.2021 № 166-ФЗ внесены изменения в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
В соответствии с изменениями заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, в случае заключения этих договоров:
- с организациями общественного питания в целях создания необходимых условий для организации питания посетителей и работников государственных или муниципальных организаций культуры;
- с юридическими лицами и ИП, осуществляющими розничную торговлю сувенирной, издательской и аудиовизуальной продукцией, в целях организации такой торговли, соответствующей целям деятельности государственных или муниципальных организаций культуры, для обеспечения потребностей посетителей.
Заключение договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке, на условиях и в соответствии с перечнем видов указанного имущества, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
О сообщениях по фактам должностных преступлений
Одной из обязанностей государственных и муниципальных служащих, установленных антикоррупционным законодательством, является обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Указанная обязанность закреплена в статье 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В уведомлении подробно должны отражаться все сведения, связанные с противоправным поведением потенциального правонарушителя, его установочные данные, дата, время, обстоятельства, сущность предложения, а также информация о заявителе. Уведомление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.
Кроме того, с целью недопущения коррупционных правонарушений в органе власти муниципальный служащий обязан уведомлять не только об обращении непосредственно к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, но и о ставших ему известными фактах обращения с незаконными предложениями к его коллегам.
При этом к заявлению служащего следует прилагать имеющиеся материалы, к примеру, видео-, аудиозапись, письменные доказательства.
Данная информация при наличии соответствующих оснований будет являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 19.28 КоАП РФ в отношении юридического лица, от имени или в интересах которого совершено коррупционное нарушение, и в ряде случаев для инициирования уголовного преследования по фактам дачи взятки, покушения на дачу взятки или посредничества во взяточничестве.
Уведомление работодателя о склонении служащего к коррупционному правонарушению должно осуществляться незамедлительно, но не позднее следующего дня после указанного факта.
Невыполнение служащим установленной ст. 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение со службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Перечень коррупционных правонарушений вытекает из определения коррупции, закрепленного в статье 1 Федерального закона «О противодействии коррупции». Это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
В каждом государственном органе и органе местного самоуправления должен быть издан приказ об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения гражданского или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – Порядок). Служащие должны быть ознакомлены с данным приказом и соблюдать установленный Порядок.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
Новый приказ Генерального прокурора РФ
В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.06.2021 № 294 разработан порядок направления прокурорами требований о проведении контрольных (надзорных) мероприятий во исполнение положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу правоотношений, и который определяет, в том числе, процедуру направления требований и подведомственность объектов проверки прокурорам разных уровней и специализаций.
Так, закреплена необходимость организации учета направленных требований в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, проведение на системной основе анализа их обоснованности.
Приказом определено, что должны быть исключены случаи:
- направления требования в неуполномоченные органы и организации либо с целью уклонения от установленных законом ограничений на проведение контрольных мероприятий;
- направления требований руководителям федеральных органов контроля и их территориальных органов в федеральных округах прокурорами районов, городов, субъектов РФ, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур, минуя Генпрокуратуру России.
Направление требования о проведении контрольного мероприятия в отношении одного и того же лица по одним и тем же основаниям не допускается. В каждом конкретном случае прокуроры, направившие требование, контролируют поступление информации о результатах контрольных мероприятий в прокуратуру, а также, оценивают достаточность и обоснованность принятых органом контроля мер.
Форма требования установлена в приложением к приказу.
Кроме того, утверждены порядок рассмотрения органами прокуратуры проектов ежегодных планов контрольных мероприятий и определения органа прокуратуры для их согласования и порядок согласования контрольным органом с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия и типовые формы заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия и решения прокурора о результатах его рассмотрения.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Принят закон о дополнительных мерах социальной поддержки неполных семей с детьми и беременных женщин, находящихся в трудной материальной ситуации
Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты, в том числе в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Согласно поправкам с 1 июля 2021 года вместо единовременного подлежит выплате ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания получателя.
Также с 1 июля 2021 года законом водится новый вид выплаты - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Право на него имеет единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого уплачиваются алименты.
Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации.
Оба вида пособий подлежат выплате при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где проживает заявитель.
Кроме того, с 1 сентября 2021 года законом предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка родителя, осуществляющего уход за больным ребенком в возрасте до 8 лет, независимо от страхового стажа.
Федеральный закон вступил в силу с 26 мая текущего года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Ужесточена ответственность за непринятие мер по уничтожению наркосодержащих растений
Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. № 84-ФЗ внесены изменения в статью 10.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за непринятие мер по уничтожению наркосодержащих дикорастущих растений.
Так, непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа повлечет штраф для граждан в размере от 3 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.
Поправки вступили в силу с 16 апреля 2021 года.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Об изменениях в миграционном законодательстве
Вступил в силу Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364, согласно которого иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы РФ.
Кроме того, установлено, что с 16 июня до 31 декабря 2021 года включительно:
иностранные граждане, являющиеся гражданами государств - членов ЕАЭС, вправе заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учета требований к заявленной цели визита в РФ;
иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в РФ;
работодатели или заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия оформленных трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), патентов или разрешений на работу.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
За продажу немаркированных лекарств – штраф и
конфискация товара
Федеральным законом от 11 июня 2021 г. № 204-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Устанавливается ответственность за производство или продажу лекарственных препаратов без нанесения на них средств идентификации или даже с маркировкой, но с нарушением порядка её нанесения.
Наказание за это деяние предусматривает обязательную конфискацию таких лекарств и штраф:
- 5 тыс. руб. – 10 тыс. руб. на должностное лиц;
- 50 тыс. руб. – 100 тыс. руб. на организацию.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
К вопросу о порядке перерасчета платы за отопление
Перерасчет платы за отопление производится в случаях предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, изменения в субъекте РФ способа оплаты коммунальной услуги по отоплению и др.
В некоторых случаях лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги (исполнитель), осуществляет перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в сторону увеличения или уменьшения (п. п. 1, 2, пп. «г» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Рассмотрим такие случаи, а также порядок перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению более подробно.
Перерасчет платы за отопление в случае предоставления услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность
При предоставлении услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за коммунальную услугу снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги.
Так, при перерывах в предоставлении услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за услугу, рассчитываемый при отсутствии приборов учета, снижается на размер платы за объем непредоставленной услуги, который рассчитывается в случаях отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии или отсутствия в части помещений индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, а также за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении от нормативной температуры (как правило, +18 °C, а в угловых комнатах +20 °C), исчисленных суммарно за соответствующий расчетный период, размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на 0,15% размера платы, определенной за такой расчетный период.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
О постановлении Конституционного суда РФ по вопросу изъятия единственного жилья должника
Опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2021 № 15-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина И.И. Ревкова".
Постановлением Конституционный Суд РФ допустил возможность обращения взыскания на единственное жилое помещение должника в случае, если оно явно превышает по своим характеристикам соответствующий уровень обеспеченности жильем.
При этом судом указаны критерии, которым должно соответствовать жильё, предоставляемое взамен изъятого. Так, в случае изъятия единственного жилья должнику необходимо предоставить жилое помещение площадью по крайней мере не меньшей, чем по нормам предоставления жилья на условиях социального найма. Также жилье должно располагаться в том же населенном пункте, что и изъятая недвижимость, если только сам должник не согласится на переезд.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
О внесении изменений в Земельный кодекс
Российской Федерации
Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ внесены изменения в статью 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.
Так, согласно новой редакции указанной статьи использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
Однако возведение гаражей возможно только после получения разрешения уполномоченного органа.
Использование земель или земельных участков для возведения гражданами гаражей осуществляется за плату, за исключением гаражей для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, порядок определения которой устанавливается:
1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2021 года.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Федеральным законом от 04.06.2021 № 157-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
В соответствии с данными изменениями не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - решение суда).
Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда.
Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
О порядке перерасчета платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием по месту проживания
Основания и порядок перерасчета платы за коммунальные услуги в связи временным отсутствием определены 8 разделом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
Важно понимать, что перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием не распространяется на предоставление таких услуг, как отопление, электроснабжение и газоснабжение на цели отопления жилых помещений. Такие требования содержатся в п. 86 Правил.
При этом возможно получение перерасчета при отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 дней подряд при условии, что жилое помещение не оборудовано прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки. Отсутствие технической возможности установки прибора учета должно подтверждаться актом, составленным исполнителем коммунальной услуги в соответствии с определенной формой. Форма акта утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения».
Для получения соответствующего перерасчета потребитель должен подать соответствующее заявление до начала периода своего отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания. Этот порядок и сроки регламентированы пунктом 91 Правила.
При подаче заявления до начала периода своего отсутствия перерасчет
осуществляется не более чем за 6 месяцев отсутствия с приложением к заявлению акта об отсутствии технической возможности установки прибора учета и подтверждающих отсутствие документов.
В случае если подтверждающие временное отсутствие документы не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по уважительным причинам, в заявлении необходимо указать о том, что соответствующие документы будут предоставлены после возвращения. В этом случае потребитель обязан представить данные документы в течение 30 дней после возвращения.
Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие, определен в пункте 92 Правил, и он не является исчерпывающим. К таким документам относятся:
- справка о нахождении на стационарном или санаторно-курортном лечении;
- проездные билеты при обязательном оформлении не имя потребителя;
- документ о временной регистрации гражданина по месту временного
пребывания;
- справка из администрации о проживании потребителя в находящемся на соответствующей территории жилом помещении, например, в дачный период с обязательным указанием периода проживания.
По обращению потребителя до начала временного отсутствия может быть произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении от внутридомовых инженерных систем, при этом после возвращения потребителя на перерасчет можно рассчитывать только после обследования сохранности установленных пломб. При отключении и опломбировании запорной арматуры перерасчет производится без предоставления дополнительных документов.
Срок проведения перерасчета платы за коммунальные услуги при временном отсутствии составляет 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя при соблюдении всех установленных требований.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
Ответственность несовершеннолетних за побои
Ситуации, приводящие к побоям, чаще всего, происходят в школах или после занятий, когда дети, в процессе общения, проявляют агрессию по отношению к друг другу.
К побоям принято относить физическое воздействие, на здоровье человека, сопровождающееся болью и, как следствие, появлением на теле потерпевшего ссадин, царапин и других повреждений.
Дать оценку степени тяжести нанесенных побоев могут опытные эксперты из судебно-медицинской экспертизы или врачи травматологи.
В настоящее время существует административная и уголовная ответственность за побои.
Административная ответственность за побои предусмотрена ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ) за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших умышленного причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, если эти действия не совершены из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности за указанное административное правонарушение: административный штраф в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. Срок давности привлечения лица за совершения, им данного административного правонарушения – 2 года.
Как сформировалась судебная практика, иные насильственные действия, причинившие физическую боль, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.1.1 КоАП РФ, могут выражаться и в однократном воздействии на организм человека, в том числе и в виде умышленного толчка, который повлек за собой падение потерпевшей и причинение физической боли.
Важно знать, что ст. 6.1.1 КоАП РФ весьма тесно граничит со статями 115, 116, 116.1 УК РФ, то есть с преступлениями.
Так, ст. 115 УК РФ предусматривает ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.
Санкция части первой указанной статьи предусматривает ответственность до одного года исправительных работ или ареста на срок до четырех месяцев, а часть вторая – уже до двух лет лишения свободы.
Статья 116 УК РФ предусматривает ответственность за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Санкция – до двух лет лишения свободы.
Согласно содержанию ст. 116.1 УК РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
То есть, если лицо, будучи подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение по ст. 6.1.1 КоАП РФ, вновь совершает то же правонарушение, то его действия уже подпадают под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ.
С какого возраста наступает административная и уголовная ответственность за побои у несовершеннолетних?
Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает с 16 лет, уголовная ответственность по ст. ст. 115, 116 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) также наступает с 16 лет.
Несовершеннолетний в любом возрасте с учетом конкретных обстоятельств дела может быть поставлен на учет в полиции и на внутришкольный учет, с несовершеннолетним и его семье будет проводиться профилактическая работа.
Для того чтобы избежать неприятной ситуации, возникающей с детьми, проводить домашние разговоры о побоях и возможных последствиях за деяния. Тогда, возможно, дети смогут общаться между собой, не переходя на причинение физического вреда.
Помощник городского прокурора
юрист 1 класса В.А. Сивков
Федеральным законом от 11.06.2021 № 166-ФЗ внесены изменения в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
В соответствии с изменениями заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, в случае заключения этих договоров:
- с организациями общественного питания в целях создания необходимых условий для организации питания посетителей и работников государственных или муниципальных организаций культуры;
- с юридическими лицами и ИП, осуществляющими розничную торговлю сувенирной, издательской и аудиовизуальной продукцией, в целях организации такой торговли, соответствующей целям деятельности государственных или муниципальных организаций культуры, для обеспечения потребностей посетителей.
Заключение договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке, на условиях и в соответствии с перечнем видов указанного имущества, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
О сообщениях по фактам должностных преступлений
Одной из обязанностей государственных и муниципальных служащих, установленных антикоррупционным законодательством, является обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Указанная обязанность закреплена в статье 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В уведомлении подробно должны отражаться все сведения, связанные с противоправным поведением потенциального правонарушителя, его установочные данные, дата, время, обстоятельства, сущность предложения, а также информация о заявителе. Уведомление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.
Кроме того, с целью недопущения коррупционных правонарушений в органе власти муниципальный служащий обязан уведомлять не только об обращении непосредственно к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, но и о ставших ему известными фактах обращения с незаконными предложениями к его коллегам.
При этом к заявлению служащего следует прилагать имеющиеся материалы, к примеру, видео-, аудиозапись, письменные доказательства.
Данная информация при наличии соответствующих оснований будет являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 19.28 КоАП РФ в отношении юридического лица, от имени или в интересах которого совершено коррупционное нарушение, и в ряде случаев для инициирования уголовного преследования по фактам дачи взятки, покушения на дачу взятки или посредничества во взяточничестве.
Уведомление работодателя о склонении служащего к коррупционному правонарушению должно осуществляться незамедлительно, но не позднее следующего дня после указанного факта.
Невыполнение служащим установленной ст. 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение со службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Перечень коррупционных правонарушений вытекает из определения коррупции, закрепленного в статье 1 Федерального закона «О противодействии коррупции». Это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
В каждом государственном органе и органе местного самоуправления должен быть издан приказ об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения гражданского или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – Порядок). Служащие должны быть ознакомлены с данным приказом и соблюдать установленный Порядок.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
Новый приказ Генерального прокурора РФ
В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.06.2021 № 294 разработан порядок направления прокурорами требований о проведении контрольных (надзорных) мероприятий во исполнение положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу правоотношений, и который определяет, в том числе, процедуру направления требований и подведомственность объектов проверки прокурорам разных уровней и специализаций.
Так, закреплена необходимость организации учета направленных требований в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, проведение на системной основе анализа их обоснованности.
Приказом определено, что должны быть исключены случаи:
- направления требования в неуполномоченные органы и организации либо с целью уклонения от установленных законом ограничений на проведение контрольных мероприятий;
- направления требований руководителям федеральных органов контроля и их территориальных органов в федеральных округах прокурорами районов, городов, субъектов РФ, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур, минуя Генпрокуратуру России.
Направление требования о проведении контрольного мероприятия в отношении одного и того же лица по одним и тем же основаниям не допускается. В каждом конкретном случае прокуроры, направившие требование, контролируют поступление информации о результатах контрольных мероприятий в прокуратуру, а также, оценивают достаточность и обоснованность принятых органом контроля мер.
Форма требования установлена в приложением к приказу.
Кроме того, утверждены порядок рассмотрения органами прокуратуры проектов ежегодных планов контрольных мероприятий и определения органа прокуратуры для их согласования и порядок согласования контрольным органом с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия и типовые формы заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия и решения прокурора о результатах его рассмотрения.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Принят закон о дополнительных мерах социальной поддержки неполных семей с детьми и беременных женщин, находящихся в трудной материальной ситуации
Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты, в том числе в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Согласно поправкам с 1 июля 2021 года вместо единовременного подлежит выплате ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания получателя.
Также с 1 июля 2021 года законом водится новый вид выплаты - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Право на него имеет единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого уплачиваются алименты.
Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации.
Оба вида пособий подлежат выплате при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где проживает заявитель.
Кроме того, с 1 сентября 2021 года законом предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка родителя, осуществляющего уход за больным ребенком в возрасте до 8 лет, независимо от страхового стажа.
Федеральный закон вступил в силу с 26 мая текущего года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Ужесточена ответственность за непринятие мер по уничтожению наркосодержащих растений
Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. № 84-ФЗ внесены изменения в статью 10.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за непринятие мер по уничтожению наркосодержащих дикорастущих растений.
Так, непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа повлечет штраф для граждан в размере от 3 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.
Поправки вступили в силу с 16 апреля 2021 года.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Об изменениях в миграционном законодательстве
Вступил в силу Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364, согласно которого иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы РФ.
Кроме того, установлено, что с 16 июня до 31 декабря 2021 года включительно:
иностранные граждане, являющиеся гражданами государств - членов ЕАЭС, вправе заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учета требований к заявленной цели визита в РФ;
иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в РФ;
работодатели или заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия оформленных трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), патентов или разрешений на работу.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
За продажу немаркированных лекарств – штраф и
конфискация товара
Федеральным законом от 11 июня 2021 г. № 204-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Устанавливается ответственность за производство или продажу лекарственных препаратов без нанесения на них средств идентификации или даже с маркировкой, но с нарушением порядка её нанесения.
Наказание за это деяние предусматривает обязательную конфискацию таких лекарств и штраф:
- 5 тыс. руб. – 10 тыс. руб. на должностное лиц;
- 50 тыс. руб. – 100 тыс. руб. на организацию.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
К вопросу о порядке перерасчета платы за отопление
Перерасчет платы за отопление производится в случаях предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, изменения в субъекте РФ способа оплаты коммунальной услуги по отоплению и др.
В некоторых случаях лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги (исполнитель), осуществляет перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в сторону увеличения или уменьшения (п. п. 1, 2, пп. «г» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Рассмотрим такие случаи, а также порядок перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению более подробно.
Перерасчет платы за отопление в случае предоставления услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность
При предоставлении услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за коммунальную услугу снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги.
Так, при перерывах в предоставлении услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за услугу, рассчитываемый при отсутствии приборов учета, снижается на размер платы за объем непредоставленной услуги, который рассчитывается в случаях отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии или отсутствия в части помещений индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, а также за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении от нормативной температуры (как правило, +18 °C, а в угловых комнатах +20 °C), исчисленных суммарно за соответствующий расчетный период, размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на 0,15% размера платы, определенной за такой расчетный период.
Помощник городского прокурора В.А. Сивков
О постановлении Конституционного суда РФ по вопросу изъятия единственного жилья должника
Опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2021 № 15-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина И.И. Ревкова".
Постановлением Конституционный Суд РФ допустил возможность обращения взыскания на единственное жилое помещение должника в случае, если оно явно превышает по своим характеристикам соответствующий уровень обеспеченности жильем.
При этом судом указаны критерии, которым должно соответствовать жильё, предоставляемое взамен изъятого. Так, в случае изъятия единственного жилья должнику необходимо предоставить жилое помещение площадью по крайней мере не меньшей, чем по нормам предоставления жилья на условиях социального найма. Также жилье должно располагаться в том же населенном пункте, что и изъятая недвижимость, если только сам должник не согласится на переезд.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
О внесении изменений в Земельный кодекс
Российской Федерации
Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ внесены изменения в статью 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.
Так, согласно новой редакции указанной статьи использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
Однако возведение гаражей возможно только после получения разрешения уполномоченного органа.
Использование земель или земельных участков для возведения гражданами гаражей осуществляется за плату, за исключением гаражей для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, порядок определения которой устанавливается:
1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2021 года.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Федеральным законом от 04.06.2021 № 157-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
В соответствии с данными изменениями не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - решение суда).
Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда.
Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Продлен упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки под гаражами
Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся порядка бесплатного предоставления гражданам в собственность находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены гаражи, возведенные до 2005 года (до введения в действие Градостроительного кодекса РФ). Реализовать свое право на получение земельного участка в указанном порядке граждане смогут до 1 сентября 2026 года.
В законе приведен перечень документов, необходимых для приобретения земельных участков, расположенных под указанными объектами, и основания отказа в их предоставлении.
К примеру, в принятии решения о предоставлении земельного участка будет отказано, если гараж на этом участке в судебном или ином установленном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Законом предусмотрен упрощенный порядок предоставления земель для размещения некапитальных гаражей и стоянки автомобилей инвалидов. Закреплено право владельцев гаражей свободно и бесплатно использовать земельные участки общего пользования для прохода и проезда к гаражам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Федеральным законом от 26.05.2021 № 150-ФЗ внесены изменения в статью 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно части 3.2 указанной статьи распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается.
Начало действия документа – 25 августа 2021 года.
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе. Такие нарушения влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Об ответственности за уклонение от заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов
В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются такие отходы и находятся места их накопления.
К собственникам твердых коммунальных отходов в силу пункта 8 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, относятся лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами, от эксплуатации которых образуются твердые коммунальные обходы.
На основании изложенного указанные лица, в том числе правообладатели индивидуальных жилых помещений, а также хозяйствующие субъекты, в деятельности которых, помимо отходов производства, образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор с региональным оператором.
Уклонение от заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа на граждан в размере от 1 000 рублей до 2 000 рублей, на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Новое в законодательстве
С 11 мая 2021 г. вступили в силу поправки в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (далее также Закон № 275-ФЗ).
По новым правилам не требуется указание ИГК в распоряжениях при уплате обязательных платежей в бюджетную систему, оплате труда, исполнении исполнительных документов и в ряде других случаев.
Изменения в Закон № 275-ФЗ также коснулись поставщиков продукции (товаров, работ, услуг) по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию, и предприятий, получающих оплату по контракту (договору) в пределах 5,0 млн. руб. ежемесячного лимита отдельного счета головного исполнителя и 3,0 млн. руб. исполнителя.
Также, исключена обязанность головных исполнителей и исполнителей информировать вышеперечисленных потенциальных поставщиков о том, что такие контракты заключаются в целях исполнения ГОЗ.
Нет и обязанностей включать в данных случаях ИГК в договоры и в распоряжения о переводе денежных средств.
Новые нормы распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 159 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе», - которым было введено банковское сопровождение расчетов по ГОЗ.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева
Вопрос-ответ
Вопрос: От чего зависит решение вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, вызванных в судебное заседание и надлежащим образом извещенных?
Ответ: Решение вопроса о проведении судебного разбирательства или об его отложении в отсутствие неявившихся лиц зависит от процессуального положения каждого из них, а также от того, как может повлиять неявка на вынесение судом законного, обоснованного и справедливого решения по делу. Безусловным основанием для отложения судебного разбирательства является неявка переводчика, государственного обвинителя, частного обвинителя по уважительной причине, потерпевшего, когда его явка признана судом обязательной (ч. 2 ст. 249 УПК РФ), подсудимого за исключением случаев, указанных в ст. 247 УПК РФ, защитника, в случаях, указанных в ст. 51 УПК РФ. Неявка без уважительной причины потерпевшего по делам частного обвинения влечет прекращение дела (ч. 3 ст. 249 УПК РФ. Неявка гражданского истца, его представителя может не препятствовать рассмотрению дела, поскольку согласно ст. 250 УПК РФ за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства. Важно, чтобы эти лица были своевременно извещены о времени, дате и месте судебного заседания, чтобы не нарушались их права. Например, нарушение права потерпевшего участвовать в судебном заседании может повлечь отмену приговора.
Старший помощник
городского прокурора
юрист 1 класса Ю.В. Филимонов
Вопрос: В каких случаях можно повторно получить отсрочку от призыва на военную службу?
Ответ: Гражданам Российской Федерации в установленном законом порядке предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. В число оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу входит и учеба.
В силу подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.08.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения:
- в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования,
- в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
- в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
При обучении по указанным программам отсрочка предоставляется только один раз, за исключением предоставления первой отсрочки при обучении по программе бакалавриата. В этом случае можно повторно воспользоваться правом на отсрочку при обучении по программе магистратуры.
Старший помощник Кирово-
Чепецкого городского прокурора
юрист 1 класса Н.С. Кокорева